全域旅游应该是“多规合一”的区域规划

　　随着“一带一路”、自贸区建设、两岸融合、厦漳泉一体化、“双高之城”等与厦门发展有关的关键词不断涌现，立足台海战略、21世纪海上丝绸之路战略，发展全域旅游是厦门全面深化改革、转变发展方式、建设国家中心城市的重要选择，是打造国际滨海花园名城的重要路径，是推动厦门旅游供给侧改革的重要手段。

　　全域旅游的发展，将大力助推厦门的城市建设、城乡发展、交通拓展、产业创新、配套升级，有效协助厦门由区域中心城市向国家中心城市的转型，建设更加宜业宜居的城市环境、更均衡发展的城乡结构、更通达开放的交通格局、更活力创新的产业体系、更高标完善的旅游配套。

　　2018年10月24日，由绿维文旅编制的《厦门市全域旅游专项规划（2017-2035）》顺利通过评审，获得了魏小安教授和专家组的高度好评，评审团认为本规划基础工作扎实，资料丰富翔实，成果体系完整，符合中国文化和旅游部相关规划的技术规范要求。

　　绿维文旅董事长林峰博士表示，本次规划的突出亮点是全域旅游专项规划与城市总体规划的结合，真正做到了“多规合一”的“一张蓝图”，形成了全域旅游的专项图层，这是区域旅游规划的一个新典范！结合国土空间规划，在国土全覆盖上，给全域旅游画出一个独立的图层！

　　厦门市旅游委杨琪主任表示，这是她多年主持编制的几十个规划中最好的规划、是一个创新性的规划！规划的创新性在全国上可以称得上是一个示范性样板规划！同时要求绿维文旅继续深入项目之中，持续辅导，深入设计。

　　本次规划对象为厦门市行政辖区全市域范围，规划范围为1912平方公里，其中陆域面积为1603.5平方公里，海域面积308.5平方公里。规划期限为2017-2035年，近期至2020年, 远期至2035年。本次规划是全域空间规划体系中的专项规划，在城市经济社会发展总体目标下，在全市统一的空间战略规划指引下，确立旅游业在厦门城市总体发展中的角色，明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位，提出旅游业发展目标，优化旅游发展要素结构和空间布局，安排旅游业发展优先项目。

　　厦门市的旅游资源非常丰富，共有446个旅游资源单体。对照国家旅游局提出的旅游资源分类表，厦门市的旅游资源包括了地文景观、水域景观等8个主类，覆盖了分类表中的全部主类。旅游资源可以分为自然旅游资源和人文旅游资源两大类。比较而言，厦门市旅游资源以人文旅游资源为主，其中华侨文化、音乐文化、建筑文化、对台文化等极具特色与优势。

　　从厦门自身旅游发展总体态势上来看，厦门旅游市场发展势头良好，旅游收入及旅游人次连年增长，但区域发展极不均衡，呈现思明区“一区独大”的现象。国内旅游市场仍是厦门旅游市场的主力，但与青岛、杭州、三亚、成都等国内知名旅游城市相比，人均消费水平还有一定的差距。此外，省内市场占主力，过夜比率走低，产品结构需要调整，以满足游客停留体验需求。国际旅游市场方面，入境游客数量较高，东南亚市场占主力，但仍未达到国际旅游城市水准，国际客源需求尚未被满足。

　　由此可见，厦门旅游未来的发展要求，一是释放存量，积极调动厦门市民及泉州、漳州等周边区域居民的旅游消费需求；二是扩大增量，留住过境短暂停留的客源市场（国际、国内）；三是丰富客群，重点扩展康养度假、运动休闲、教育研学、商务会展等客群市场；四是瞄准核心，重点发展中高端休闲度假产品，提升厦门旅游的品质化、国际化、个性化。

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