宣城绩溪:以文塑旅 以旅彰文
绩溪,一个生态福地。地处黄山、天目山结合带,长江、钱塘江分水岭,县内无客水过境,诸水皆外流,出境水质常年保持二类以上,境内海拔千米以上的山峰有46座,森林覆盖率达78.3%,空气优良率常年保持95%以上。风景秀丽,是国家重点生态功能区、首批国家生态文明建设示范县、中国天然氧吧、国家森林城市。
绩溪,一个人文宝地。县内千年以上古村落30个,有龙川5A级景区等30多个景区景点,徽菜、徽剧、徽墨等非物质文化均源自绩溪;这里邑小士多、英才辈出,孕育了抗倭名将胡宗宪、红顶商人胡雪岩、新文化运动先驱胡适、制墨大师胡天注,也是“两弹元勋”程开甲院士(6院士之一)的家乡。
绩溪,一个交通要地。距黄山机场仅60公里,拥有全国最大的县级高铁站,京福高铁、黄杭高铁已投入运营,绩黄、绩宁高速穿境而过,宣绩高铁已正式开工,武杭高铁即将建设,绩溪至谭家桥的旅游快速通道正在推进,建成后40分钟可达黄山脚下。未来不久,绩溪将拥有四条高铁、两条高速,成为皖南最重要的交通枢纽。
近年来,宣城市绩溪县充分依托县情优势,紧紧围绕“美丽中国先行区、绿色发展样板区、文旅康养目的地”目标定位,以文塑旅,以旅彰文,推动文化旅游快速发展。
坚持开放共享,全面融入区域大合作
以“一盘棋”思路统筹谋划,利用新安江-千岛湖生态保护补偿试验区等平台,推动区域旅游一体化合作发展。
共享旅游资源。积极营销徽杭古道、皖浙天路等跨区域旅游产品,徽杭古道连续九年被评为中国体育旅游十佳精品线路,皖浙天路被誉为华东最美自驾线路,在跨区域打造旅游品牌上取得实绩。
共享文旅市场。设立1000万元文化旅游产业发展奖补资金,鼓励加大与长三角自驾、户外等团体合作,举办自驾大会、徒步比赛、马拉松自行车骑行赛等活动,努力打造长三角户外运动第一县。
共建文旅品牌。绩溪县积极主动对接杭黄文化旅游廊道,共同策划徽州文化体验区、临安绩溪运动康养区,全力推进黄山(皖南)国际休闲度假旅游目的地。
坚持一体两翼 全面推进转型大升级
绩溪县坚持以“一体两翼”为主格局,持续推动文旅产业转型升级,推进皖南国际文化旅游示范区建设。
抓实项目建设。重点围绕S346皖浙天路、乡村振兴3个示范片区,加快旅游景区、线路、商品、业态建设项目化,编制谋划总投资5亿元的33个项目。大力推进上庄“雕刻时光”和伏岭“徽州味·道”特色小镇建设,虎山头徽岭旅游度假区、绩溪糸巷等一批文旅康养休闲项目建设持续推进。积极完善旅游配套设施建设,提升公共服务设施建设水平,投资314万元对景区景点、旅游道路沿线标识标牌进行更新改造。
创新文旅营销。连续举办徽菜美食文化旅游节,打造长三角主要城市群绩溪“特色名片”。积极开展“皖美好味道·百县名小吃”活动,全县7道特色菜肴入选首批安徽特色美食(小吃)名单,入选数量全省最多。创新开展“十乡百碗”工作,评选出特色菜品130道。举办形式多样、内涵丰富多彩的节庆活动,展现文化魅力、聚集市场人气、促进文旅消费。强化线上宣传推广,做优微信、微博、抖音等自媒体,不断增强旅游吸引力,荣获长三角首批高铁旅游小城、中国旅游综合实力竞争力百强、首批省级全域旅游示范区。
强化市场监管。成立旅游警察分局、市场监管旅游分局和旅游巡回法庭,增设全域旅游发展中心、形象推广中心、大数据中心,全面完成文化市场执法体制改革,形成“1+3+N”全域旅游治理体系。建立健全文化旅游市场巡查、矛盾纠纷综合协调机制,与黄山、临安建立市场共管共治联动机制,全县文化旅游市场秩序良好。
坚持联动发展 全面加快产业大融合
扎实推进“大黄山”(皖南)休闲度假旅游目的地建设,聚力实施文化兴县旅游发展行动,以理清“一张资源图谱”、完善“一套政策”、实施“一批项目”、实现“多元产品”的总体思路,围绕基础、品质、业态、配套、潜力、宣传等6个维度,推进全县文化旅游的转型升级。
文旅深度融合。依托国家历史文化名城、26个中国传统村落,开发以徽文化体验为产品的景区景点16处,建成各级非遗保护基地30家,编制徽文化体验精品路线8条,绩溪古城、龙川村入选长三角“七名”系列旅游精品推荐目的地。建成全国首个社会主义核心价值观现场教学基地,被评为“全国领导干部学国学示范基地”。
体旅深度融合。连续举办徒步、登山、骑行、自驾等户外运动,入围长三角自驾游十强城市,徽杭古道成为长三角最佳体育旅游目的地。谋划实施县域户外体育公园等项目,着力打造全国知名户外体验基地,做大做强文旅康养产业。
农旅深度融合。设立乡村旅游“421”行动培育名单,持续推进百个景区村庄建设,分类推进美食、非遗、摄影、康养等主题村创建,已创成省级特色美食村1个,建成乡村振兴“五百工程”示范村24个、中国美丽休闲乡村3个、省级以上休闲农业与乡村旅游示范点12个、民宿220家,获评全国休闲农业旅游精品线路。每年举办油菜花节、安苗节、农耕节等乡村旅游节庆活动,实现“月月有节、乡乡可游”。
坚持创新举措 全面集聚要素大保障
坚持把文旅康养作为主导产业,强化各项保障措施落地落实。
强化生态保障。深入开展全国“两山”创新实践基地创建,切实把文化旅游作为“两山”转化的重要路径。建成10个国家级生态乡镇、75个生态村,省级森林城镇6个、森林村庄27个、避暑旅游目的地7处,全县森林覆盖率达到78.35%,入选中国天然氧吧、养生宜居县。
强化基础设施保障。全面保障宣绩高铁建设,加快推进杭临绩高铁、绩溪通用机场项目前期工作,建成综合客运枢纽、旅游集散中心。完成5条国省干线升级,建成县域南北两条旅游环线,增设旅游观景台、旅游驿站57处,投入1.1亿元实施河道景区化治理。
强化服务保障。设立文化旅游招商分局,县委、县政府主要负责同志带头开展文旅产业招商,定期调度文旅项目。出台文旅项目财政、规划等支持政策,制订文旅产业用地实施意见,推进全省农村闲置宅基地(住宅)盘活利用试点,加快发展高端民宿、乡村度假、文化创意等文旅新业态。(绩宣 苗子健)