实录：海南省第七届人民代表大会第一次会议“代表通道”
海南省第七届人民代表大会第一次会议“代表通道”实录
(2023年1月13日)
中共海南省委宣传部新闻发布处处长、新闻发言人向向：
女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎各位出席海南省第七届人民代表大会第一次会议“代表通道”。这是2023年海南省两会期间海南省新闻办举行的第二场集体采访活动。今天上午，海南省第七届人民代表大会第一次会议的开幕大会将举行，肩负全省人民重托的300多名省人大代表，将满怀着对自贸港建设美好未来的期许与愿景，走进海南省人大会堂庄严履职。
在开幕大会之前，我们非常高兴邀请到10位省人大代表来到我们的通道现场和记者朋友们见面，并回答记者朋友们关心关注的问题。首先，有请第一组代表出场。
请2位代表分别作自我介绍。
海南省人大代表，中国科学院深海科学与工程研究所深海科学研究部副主任杜梦然：
各位媒体朋友大家上午好！我是省人大代表，中国科学院深海科学与工程研究所深海科学研究部副主任杜梦然。
海南省人大代表，海口海关党委书记、关长高瑞峰：
各位媒体朋友大家上午好！我是省人大代表，海口海关党委书记、关长高瑞峰。很高兴在这里和大家见面。
向向：
欢迎两位，接下来请记者朋友们提问。由于时间关系，每位记者提问只提一个问题，并且在提问前通报您所在的新闻机构。现在开始提问。请东区第二排靠过道的这位男记者提问。
海南广播电视总台新闻广播记者：
谢谢主持人。我是海南广播电视总台新闻广播的记者。我向高瑞峰代表提问。海口海关是海南自由贸易港建设的主力军。请问过去一年，海口海关取得了哪些亮眼工作成绩？展望2023年，海口海关将重点从哪些方面发力，来更好地服务海南自由贸易港建设？谢谢。
高瑞峰：
谢谢这位记者提问。2022年是极不平凡的一年。海口海关坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，深入认真学习贯彻党的二十大精神，锚定“守国门、促发展、推改革、创一流”的目标，围绕海南自由贸易港全岛封关运作项目、任务、压力测试三张清单89项任务，积极推动落实，挂图作战，倒排工期。落实进口“零关税”政策和加工增值30%免关税政策，政策实施以来分别减免税款约26亿元和2.5亿元。支持海南外贸发展推出提升跨境贸易便利化措施32条，支持海南种质种源出台促进特色农业发展措施15条，支持外贸实体发展，培育AEO企业突破50家、同比增长82%，全年进出口整体通关时间分别为31.04小时、0.89小时，同比分别压缩30%和39%。全年外贸进出口总值突破2000亿大关，同比增长超过35%，增速全国排名第三。海南外向型经济蓬勃发展，势头喜人。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是推进海南自贸港封关运作的关键之年。海口海关将围绕“放、管、建、立、试”要求，以“六大”为抓手，全力加快推进海南自由贸易港建设。
一是“大提高”。提高政治站位，坚决贯彻落实习近平总书记关于海南自由贸易港建设重要指示批示精神，坚决扛起海关的责任担当。
二是“大调研”。聚焦海南自贸港建设的痛点、难点、堵点，以及企业、群众急难愁盼的问题，深入基层，深入企业，深入一线，查实情，出实招，求实效。
三是“大营商”。深入做好为企业送“服务包”活动，做到“一企一策”，大力推动进一步压缩海南口岸整体通关时间，力争2023年再压缩20%。
四是“大创新”。建立具有海口海关鲜明特色的监管模式，优化海关监管，开展集成创新，形成一批可复制可推广制度，全力支持海南高水平开放高质量发展。
五是“大安全”。全面落实总体国家安全观，坚决守住国门政治安全、经济安全、生态安全，做到让党中央放心、让总书记放心。
六是“大建设”。强化业务建设和队伍建设，着力打造一支适应海南自由贸易港建设发展需要的高素质的海关干部队伍。
新使命召唤新作为。新的一年，海口海关将深入贯彻落实党的二十大精神，铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗，努力为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港作出海关新的更大贡献！
最后，感谢各位记者朋友一直以来对海口海关工作的关注和支持。谢谢！
向向：
谢谢您的回答。请西区前排这位女记者提问。
海南日报记者：
谢谢主持人。我是海南日报记者。我的问题提给杜梦然代表。深海科技事业是海南“陆海空”三大重点领域中的重要一环。作为该领域的行家里手和带头人，请您谈谈过去一年我国深海科技事业取得了哪些发展成就？您对2023年深海科技事业发展有什么样的希望和期待？谢谢。
杜梦然：
谢谢记者朋友对我国深海科技事业的关心、关注。回顾2022年，我国的全海深载人潜水器“奋斗者”号再探万米海沟，成功打卡南半球克马德克海沟万米海底！在此次深渊科考中，来自中国和新西兰的2位科考队员共同成为人类历史上首次到达克马德克海沟最深点的女性。2022年正值中新建交50周年，“奋斗者”号的到来为不断发展的中新友好合作关系增添了新的注脚，也为打开我国深渊科学国际合作奠定了重要基础，更是朝着“向深海深渊进军、对科考成果负责”的目标，迈出了更加坚实的一步。
除了载人潜水器这一大国重器，以海南省为小核心、全国40余家单位形成大网络的科研团队，联合开展了深海海底原位科学实验站关键技术攻关。它以深海基站为核心，配置一定的能源，可接入多种科学载荷，例如自主式水下航行器、滑翔机、配置高性能传感探测设备的原位实验室等，这一技术将为深海长尺度生物地球化学过程研究提供新的技术手段，将来可以长时期在深海无人值守的条件下，自主开展智能探测与原位实验，实现深海长周期无人科考。
我们可以看到，扎根在海南的深海人，在逐梦深海的道路上，一路“潜”行，一路惊喜。
海南因海而生、向海而兴，应当积极打造深海科学研究与海洋工程技术研发聚集高地，依托大国重器“奋斗者”号载人潜水器，加快深渊科学研究步伐，破解深渊地质、环境与生命演化之谜。不断提升我国深海科技基础研究水平，抢占国际深海科技制高点，同时带动我国深海科技产业的快速发展。
展望2023年，希望在不断提升深海科技硬实力的同时，打通科技成果转化“最后一公里”，持续完善统筹协调机制，加大支持力度，激活成果转化活力。我们也希望能够进一步发挥海南自贸港特色，加快推进国际深海科学研究中心建设，牵头发起以海南省为代表的全球深渊深潜科考计划，让全球的深海科学家与我们一起，遨游深海，五洋捉鳖。
深海本没有路，我们就是路。深海科技事业发展更是离不开人才的支撑。要引得进、留得住人才，需要重视老中青相结合的人才梯队建设，以及安居、乐业等多方面的支撑。面对国内日趋激烈的人才争夺，还需继续发挥海南自贸港更加有特色的地理区位优势和开放政策优势，探索有特色的人才引进和培育政策，增加海南引才的竞争力，为构建国家深海战略科技力量作出海南贡献。
未来，希望有更多的人加入海南的深海科技事业，一起乘风破浪，砥砺前行，探索深渊，奋斗不止。谢谢！
向向：
非常感谢您的回答。谢谢2位代表，请移步休息区。接下来，让我们用掌声有请第二组代表上场。请3位代表分别作自我介绍。
海南省人大代表，五指山市委副书记、市人民政府市长陈国梁（黎族）：
大家好。我是省人大代表，五指山市委副书记、市长陈国梁。
海南省人大代表，洋浦经济开发区管理委员会港航首席运营官，洋浦国际投资咨询有限公司党委书记、董事长王坚敏：
各位媒体朋友们好。我是省人大代表，洋浦经济开发区管理委员会港航首席运营官，洋浦国际投资咨询有限公司党委书记、董事长王坚敏。
海南省人大代表，海口市公交集团公交驾驶员刘筱杰：
各位记者朋友好。我是省人大代表，海口市公交集团驾驶员刘筱杰。
向向：
欢迎3位代表，请记者朋友们提问。请东区第三排这位男记者提问。
消费日报记者：
谢谢主持人。我是消费日报记者。我向刘筱杰代表提问。我在网上了解到您的先进事迹，您5次从世纪大桥救下轻生者，坚持献血25年、献血次数和总量排全省第一。您在平凡的工作岗位上做出了不平凡的成绩。在此对您深表敬意！这是您第一次以省人大代表的身份参加省两会，请结合您自身的工作实际，谈谈对海口公共交通事业发展的意见和建议？谢谢。
刘筱杰：
谢谢这位记者的提问。交通强国，是中国的发展愿景。近些年来，国家对交通强国战略的重视程度持续加深，改革创新的步伐也随之加快。随着政府的不断重视和加大投入，以及数字公交、平安公交、智慧公交、友善公交等元素的有机融合，为城市交通及其服务提供了更加坚强有力的运输保障。
我自入职公交驾驶员行业至今，感受到“公交为民”的使命，也见证了海口公交以人民为中心，不断改革创新的决心。目前，海口公交新能源与清洁能源占比已达100%。近期，海口分两批共优化调整了189条公交线路，构建“骨干线+接驳线为主体、多样化线路为补充”的新的公交线网模式，切实提高公交分担率和吸引力，让市民出行更便捷、更舒适、更安全。但是，在城市建设的同时，海口公交的配套设施建设也凸显出了一些短板，主要体现在公交场站用地资源保障不足、集约化建设水平较低等问题，现有公交调度室常因城市管理及建设而被拆除或占用。
非常荣幸此次当选省人大代表。借此机会，我建议政府能加快完善公交的基础设施和场站建设，强化用地控制，同时充分考虑充电、充气等配套建设，落实公交场站与工业园区、大型居住区、商业区等主体建设项目同步规划、施工、交付，逐步让公交场站退路进场，让公交车从“露宿街头”到“有家可归”。
作为国有企业的一名基层员工，我将进一步努力学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会精神实质，把握核心要义和实践要求，切实做到入脑入心，在新的征程上奋发图强、求真务实，自觉担负起新的使命任务，学思践悟，在自己的岗位上踏实努力，埋头苦干，锐意进取。同时，作为一名基层老党员，我将一如既往不忘初心，牢记使命，对标一流，提升服务，把握好方向盘、守护好小车厢，让海口公共交通更畅通、让市民出行更美好，为海南自贸港和国际化现代化新海口建设贡献自己的力量！谢谢。
向向：
谢谢您的回答。下一个问题。请西区第三排这位女记者提问。
海南省融媒体中心记者：
谢谢主持人。我是海南省融媒体中心记者，我向王坚敏代表提问。洋浦经济开发区作为海南自贸港先行区、示范区，拥有中国洋浦港船籍港的政策优势。想请您介绍一下海南自贸港政策在落地过程中有关航运方面的相关情况。另外，作为挂职干部代表，请您谈谈在海南工作、生活的体会和感受。谢谢。
王坚敏：
谢谢这位记者的提问。航运，是海南自贸港“运输来往自由便利”政策中的重要一环。在自贸港建设过程中，我们港航人，以“快、准、实、好”工作作风，精心谋划，精准定位，精细运作，蹄疾步稳，有效推进了港航产业的快速发展。我们紧紧抓住“中国洋浦港”核心要义，把与航运相关的自贸港政策，包括：“中国洋浦港”船籍港登记制度、船舶出口退税、船舶进口免关税、启运港退税、保税油加注等各项政策集成创新推进。
在这两年当中，所有的航运政策全面落地，所有的政策红利得到有效释放，被普遍认为是自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来“落地最快、成效最好、影响最广”的政策之一。
“落地最快”首先体现在：在海南自由贸易港总体方案发布当日，第一艘“中国洋浦港”的船舶成功注册，发挥了很好的引领作用。这个快，得益于我们前期提前布局、勇于敢于担当的结果；是各个相关单位共同奋斗、共同努力的结果，更是包括海事、海关、交通、港航、船级社、商务等部门共同协调配合的结果。
“成效最好”用以下二组数据来说明：第一组数据：2020年6月1日以来，到2021年底，海南省的国际航行注册船舶总吨位已经跃居全国第二，至2022年底，海南全省新增国际航行船舶114艘，总吨位达到501.25万；第二组数据：至2022年底，洋浦船舶注册载重吨达到1165.02万，注册船舶481艘，85%以上是新增的，绝大多数是新增的商船，现有国际航行船舶100艘，97艘是新增的，其中包括“中国洋浦港”船舶34艘。
“影响最广”体现在：洋浦已经成为全国最为关注，最具吸引力的船舶注册地，与港航相关的各个要素正在洋浦集聚，同时港航产业的发展给地方经济带来了很大的增量，也已经成为儋州洋浦新的支柱产业。展望洋浦港航的未来，我认为未来已来。
党的二十大指出：要加快建设海洋强国、加快建设西部陆海新通道、加快建设海南自由贸易港。这三个“加快建设”，与洋浦的发展息息相关、高度契合。习近平总书记2022年4月12日在考察洋浦时指出：“儋州因洋浦而更加开放，洋浦因儋州而更有深度。”与此同时，也要求建设一个与洋浦有适配度的码头。大家应该关注到，前天1月11日，洋浦国际集装箱码头扩建工程已经正式开工，标志着在海南自贸港封关之时，会建成一个国际一流的国际集装箱枢纽码头，我们的通道将更加开阔，我们将会成为西部陆海新通道，乃至泛北部湾地区名副其实的区域性国际航运枢纽。我们拥有的航线会更多。我们也会在先期取得一些成果的基础上，继续对标国际一流的经贸规则，建立国际一流的、与自贸港相匹配的政策制度体系，包括国际船舶登记制度，吸引更多的船舶到洋浦来，支撑洋浦成为西部陆海新通道的区域性国际航运枢纽，也使我们海南自贸港的建设更有影响力、更有竞争力。
刚才这位记者还提到我是挂职干部，我是2019年来到海南的挂职干部，是131名里非常普通的一员。在这里我想说三句话：一是“感谢”，感谢有这么大的一个舞台给我们挂职干部，能展示才华，也感谢各级组织、各级领导给予的关心支持与爱护；二是“庆幸”，从海南的角度，庆幸国家有这么一个机制，让一批又一批的挂职干部在这里舍小家为大家、挥汗水洒热血，无私奉献，为海南注入了新的活力，为海南自贸港建设做出了重要贡献；三是“融合”，希望现在还有一批又一批的挂职干部，能够尽快地把个人的才华与当地的工作和经济发展融合在一起，发挥更大的作用，才能不辜负大家的期望，才能不负韶华。谢谢。
向向：
谢谢您的回答。请继续提问。请东区第一排穿红色上衣的女记者提问。
海南广播电视总台新闻频道记者：
谢谢主持人。我是海南新闻频道记者。请问陈国梁代表：去年4月，习近平总书记在海南考察期间专程前往五指山市毛纳村调研，通过媒体的报道，我们对毛纳村良好的生态环境和淳朴的黎族人文风情印象深刻。请问毛纳村现在乡村旅游发展情况如何？五指山市下一步在推动乡村振兴、热带雨林国家公园建设等方面有什么样的计划和安排？谢谢。
陈国梁：
谢谢这位记者的提问。2022年4月11日，习近平总书记亲临五指山考察，走进了海南热带雨林国家公园、走进了黎族村寨毛纳村。对五指山的热带雨林保护与利用、乡村全面振兴、传统民族文化传承保护给予了肯定，并留下了“把所有精力都用在让老百姓过好日子上”等金句和殷殷嘱托。为深入贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托，五指山市细化分解了各项任务，成立了3个专班专项推进，各项工作开展顺利，并取得了明显的成效。特别是总书记深入考察调研的毛纳村，发生了可喜的变化：一是毛纳村变得越来越美了，二是老百姓的腰包鼓了、笑容也越来越灿烂了。毛纳村成立了村级企业，与市旅文投公司共同开发管理村旅游项目，并引进中青旅企业深度合作，高起点编制以毛纳村为重点的水满乡旅游产业发展规划，推动毛纳村旅游高质量发展。特别是去年4月11日以来，毛纳村接待游客数量、旅游收入均实现了翻番增长。毛纳村正在高起点打造五椰级乡村旅游点，精心设计系列精品旅游线路，推动田园实景演出项目落地，开发了一系列旅游产品提供给游客。在市委、市政府坚强领导下，相信毛纳村老百姓的日子会越过越红火！
针对刚才记者朋友提出的两个方面工作，我们是这样计划的：
关于乡村振兴方面。推动乡村全面振兴，是五指山市贯彻落实总书记殷殷嘱托、交好答卷的“必答题”。一方面在产业振兴上下功夫，大力发展茶叶、雪茄烟叶、野菜叶“三片叶”和“十二个林”产业，谋划推进“四大产业园区”建设，特别是认真落实好总书记的“把茶叶经营好，把日子越过越红火”殷殷嘱托，打造“小而精、精而美”的热带雨林大叶精品产业；另一方面在打造示范样板上下功夫，高标准推进水满乡毛纳村创建全国乡村振兴示范样板，分批分级创建一批省级乡村振兴示范乡镇和示范村，力争用三年的时间在全市铺开。
关于热带雨林国家公园建设方面。我们全面扛起中部生态保育区责任担当，做好做足“四库”文章，认真落实好总书记关于“产业生态化、生态产业化”的殷殷嘱托。一方面，我们将积极融入热带雨林国家公园建设，推进以通什为载体的生态型城镇化建设，高起点推动热带雨林国家公园“天窗”社区建设，高质量打造国家级全域旅游示范区；另一方面，我们将做足雨林文章，研究谋划研学基地、雨林康养等“雨林+”旅游产品，通过举办系列雨林文化活动，打造具有影响力的雨林活动品牌，争取把五指山打造成走进海南热带雨林、认识海南热带雨林的首选之地。
最后，热情邀请大家到五指山旅游、康养、休闲度假。我就介绍这么多。谢谢。
向向：
谢谢您的回答。感谢3位代表，请移步休息区。下面有请第三组代表上场。请3位代表分别作自我介绍。
海南省人大代表，琼中黎族苗族自治县长征镇党委副书记、镇长王晓彤（苗族）：
大家好。我是省人大代表，琼中黎族苗族自治县长征镇党委副书记、镇长王晓彤。
海南省人大代表，省委副秘书长，省委全面深化改革委员会办公室（自由贸易港工作委员会办公室）常务副主任綦树利：
大家好。我是省人大代表，省委副秘书长、省委深改办（自贸港工委办）常务副主任綦树利。
海南省人大代表，海南省崖州湾种子实验室执行主任，中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员、博士生导师陈凡：
大家好。我是省人大代表，海南省崖州湾种子实验室执行主任陈凡。
向向：
欢迎3位。请记者朋友们提问。请西区第二排这位记者提问。
国际旅游岛商报记者：
谢谢主持人。我是国际旅游岛商报记者，我的问题提给王晓彤代表。琼中县较早于2018年实现脱贫出列，目前乡村振兴的任务应当是很繁重的。作为来自琼中县乡镇基层的代表，您历经了两年乡村振兴工作，能否和我们大家分享一下您最大的感受是什么？谢谢。
王晓彤：
感谢这位记者的提问。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴战略在琼中县实施后，我有幸来到乡镇基层，直接参与到乡村振兴一线工作中。经过两年来的工作实践，我的感受很深：
第一是感受到产业更强了。产业兴，则乡村兴。近年来，我们根据县委、县政府提出的战略要求，在全镇9个行政村注册成立村集体公司，以企业模式进行市场化运作，通过整合村中土地、劳动力等各方资源，发挥致富带头人的作用，逐步发展起粽叶、澳洲淡水小龙虾、朝天椒、“蛋黄”木薯等一批新型产业，打造了“琼中新寨三源粽”“海岛新寨阉鸡”“潮村好米”等系列特色品牌，初步形成“村集体公司+致富带头人+产业基地+农户”的带动模式。2022年我们长征镇的9个村委会的村集体经济收入是 141.35万，同比2021年增长率达43.5%。现在村民们都说，在村党支部的带领下，致富之路又多了一条快速道。
第二是感受到环境更美了。过去村里的砖瓦房、露天排水沟、泥泞的村道如今已经消失，转而变成一栋栋小洋楼、地下排污管道和户户通水泥村道。随着生活水平的不断提高，农民建房不再是单纯地满足住房需求，而是朝着住得宽敞、住得舒服的方向发展，同时也开始自觉维护房前屋后的环境卫生，村庄一天比一天整洁，一天比一天美丽。这主要是得益于县委、县政府近几年来开展的富美乡村建设，以高标准因地制宜进行整村改造，从而转变了农村脏乱差的面貌。现在来到琼中的游客都是这么评价琼中：“富美乡村美琼中，琼中富美在乡村”。
第三是感受到群众更主动了。乡村振兴主角是群众。为充分调动群众主动参与乡村治理工作的积极性，我们实行乡村治理积分制，通过建立奖惩机制，每季度进行红黑榜公示，很大程度提高了群众的主动性和参与性，真真正正地把农村基层治理由“村里事”变成“家家事”。
乡镇的工作是千头万绪的。在接下来的工作中，我将继续学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，认真贯彻落实今年的省两会精神，充分发挥好我这个基层代表的作用，铆足干劲，扑下身子、甩开膀子，踔厉奋发、奋勇实干，尽自己应有之力推动乡村振兴工作在基层农村落地生效，让我们老百姓的生活越过越好！最后，我也在这里诚挚地邀请各位媒体记者有空到我们长征镇来做客，一同感受一下乡村振兴带来的变化。谢谢。
向向：
谢谢您的回答。下一个问题。请东区第二排这位女记者提问。
海南广电国际传播融媒体中心记者：
谢谢主持人。我是海南广电国际传播融媒体中心记者，我向陈凡代表提问。作为我省科技体制改革的试验田，海南省崖州湾种子实验室依托和服务于国家南繁科研育种基地，在科研平台建设和科研队伍建设等方面取得了哪些进展？谢谢。
陈凡：
谢谢这位记者的提问。为深入贯彻落实习近平总书记和党中央关于建设全国的“南繁硅谷”系列重要指示精神，面向国家粮食安全和科技安全重大战略需求，结合海南自贸港建设和全球动植物种质资源引进中转基地的优势，海南省协同全国科研院校以及相关种业企业等国家战略科技力量，于2021年5月12日正式设立海南省崖州湾种子实验室。
海南除了南海的深度，还有独特纬度和温度，拥有26.8万亩国家南繁科研育种基地，适合作物进行繁育。种子实验室作为海南省科研体制改革试验田，是一个新型的研发机构，可以突破原有的创新机制，来改变我们现在的科研环境，也同时希望突破原来市场需求和科研创新之间的“两张皮”的弊端，来实现种业创新工作中产业链和创新链之间的有效融合。同时，我们还打造了一个良好的创新环境，释放科研人员的积极性，这样就可以在海南省打造我国种子创新综合性研究平台与创新高地。
经过一年半的建设，我们已经在科研平台建设方面搭建了种子精准设计关键核心技术创新平台、现代生物技术育种先行试验区，实现智慧农业研发与示范，推进产业孵化与成果转化。在三亚崖州湾科技城的大力支持下，截至2022年底我们已经拥有了17.2万平方米的物理空间，配备科研设备7100余台（套），科研资产超过6个亿。
在科研人才队伍建设方面，种子实验室设立院士创新团队和项目博士后制度，集聚优秀科研人才开展种子基础前沿研究和关键技术攻关。截至2022年底，已筹建院士创新团队22个，到位项目博士后123人，海南专项研究生904人。
2022年9月16日，崖州湾国家实验室正式挂牌运行。崖州湾国家实验室将遵循“引领原始创新、突破核心技术、创制战略品种、支撑种业发展”的顶层设计思路，践行新型举国体制，探索农业领域国家新型创新研究模式。
习近平总书记在2022年4月10日考察崖州湾种子实验室时强调：“种子是我国粮食安全的关键。只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。”种源要做到自主可控，种业科技必须实现自立自强。我们将弘扬袁隆平等老一辈科技工作者的精神，做强“南繁硅谷”科技硬核，落实习近平总书记和党中央赋予海南的重大历史责任！谢谢。
向向：
谢谢您的回答。请继续提问。有请前排这位记者提问。
央广网记者：
谢谢主持人。我是央广网记者。我的问题提给綦树利代表。习近平总书记发表“4.13”重要讲话近5年来，自贸港建设各项事业稳步推进，蓬勃兴起。请您重点介绍一下过去一年自贸港建设的进展成效，以及下一步推动全岛封关运作和制度集成创新等方面的安排和考虑。谢谢。
綦树利：
谢谢您的提问。过去的一年，海南自贸港建设取得了明显成效，也有不少亮点。
一是自贸港政策制度体系初步建立，180多项政策落地实施，“零关税”清单、“两个15%”所得税、加工增值免关税等一系列政策让更多企业和个人受益，“五自由便利、一安全有序流动”的制度体系初步构建。
二是全岛封关运作准备工作全面启动，25个封关项目已经开工建设，以任务清单、项目清单、压力测试清单“三张清单”为抓手的各项工作全面展开。
三是各类要素资源加速聚集。去年在疫情冲击等各种压力挑战下，我省新增市场主体增速连续34个月排名全国第一，引进各类人才超过10万，国际船舶总吨位历史性跃居全国第二，充分体现了自贸港的吸引力。
四是经济外向度显著提升，全年货物贸易进出口总额超过2000亿元、实际利用外资超40亿美元，对外投资也同比翻番，自贸港的成色越来越鲜明。
五是风险防控有力有效。建立健全风险防控预警和防控机制，实战化运营社管平台，持续打击离岛免税套代购走私行动，妥善处置了金融、房地产等领域风险。
新的一年，我们紧紧围绕全岛封关运作这个“一号工程”，有几个方面的考虑和安排：
一是加快封关运作软硬件建设。硬件方面，今年封关硬件项目主体要基本完工；软件方面，以封关画像为特征的政策制度体系要基本明确，给市场主体以稳定的预期。
二是充分开展压力测试。第一批27项压力测试任务今年要全面实施，洋浦保税港区的系列政策要扩大到洋浦经济开发区，零关税清单和鼓励类产业目录进行动态调整。
三是大幅度提升制度集成创新能级。实施新的一轮制度集成创新三年行动，加强与国家部委的纵向联动，推出一批在全国叫得响、有影响力的制度集成创新成果。
四是扩大对外开放水平。主动对标高水平国际经贸规则，争取在制度型开放上尽早破题，同时发挥好海南的政策和区位优势，加强与香港、东南亚等区域合作，努力打造国内国际双循环的交汇点。
五是筑牢风险防控底线。坚持把风险防控和政策落实一体谋划、一体部署、一体推进，坚决做到不在根本性问题上犯颠覆性错误。
总之，新的一年，我们将以习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神为根本遵循，全面贯彻党的二十大精神，落实好省委、省政府的决策部署，推动自贸港建设取得新成效、迈上新台阶。谢谢。
向向：
谢谢您的回答。感谢3位代表，请移步休息区。接下来让我们有请第四组代表上场。
欢迎2位代表。由于时间已临近大会召开，所以请2位代表分别作自我介绍，并结合自己所在的领域向记者朋友们介绍有关情况，有请。
海南省人大代表，海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧：
大家好。我是省人大代表，海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧。
海南省人大代表，文昌市委副书记、市人民政府市长，文昌国际航天城管理局党委书记、局长刘冲：
大家好。我是省人大代表，文昌市委副书记、市长，文昌国际航天城管理局党委书记、局长刘冲。
向向：
首先请刘冲代表介绍有关情况。
刘冲：
感谢大家对文昌国际航天城的关注。我们在省委、省政府的坚强领导下，全力推动文昌国际航天城建设，目前已取得了阶段性进展。
关于进展，我想从两方面介绍：一方面从数字看速度，2022年我们的营业收入达到116亿元，是2021年的4.2倍；税收5.1亿元，是2021年的2.3倍；固定投资43.9亿元，是2021年的2.6倍，发展势头迅猛；另一方面从布局看未来，一是政策效益迅速凸显、二是公共平台加快搭建、三是科技创新初见雏形、四是产业生态逐步形成。
文昌国际航天城就像一个孩子一样，2020年“诞生”，2021年学会了“爬”，2022年学会了“走”，2023年我们要学会“跑”，以迎接2024年商业航天的“飞”。
关于未来，我想用两个“四”来描述：
第一是发展目标“四地”。一是打造科技创新高地、二是打造商业航天圣地、三是打造国际合作根据地、四是打造航天产业集聚地。
第二是发展的“四条路径”。一是吃政策饭、二是走开放路、三是打科技牌、四是赢企业心。
航天点亮梦想！我们将在省委、省政府的坚强领导下，提神、追梦、务实、创新，为建设开放型、国际化、创新融合的世界级航天城而努力奋斗！谢谢。
向向：
谢谢刘冲代表的介绍。接下来请张慧代表介绍有关情况。
张慧：
海南澳斯卡粮油位于洋浦保税港区内，是全国首单享用加工增值免关税的试点企业。自2021年7月8日政策细则出台以来，我们与海口海关、洋浦海关、省商务厅、洋浦保税港区发展局等相关部门进行了一系列各种业态的系统测试，并于2022年成功在洋浦保税港区外和海口扩区试验，为2024年底全岛封关运作打下坚实的基础。
随着自贸港政策不断出台，企业所享受的优惠政策越来越多。如：加工增值30%免关税政策、双15%所得税政策、自用进口设备零关税政策、“中国洋浦港”船籍港政策，等等。
今年我们将继续加大投入，力争3到5年内将海南澳斯卡粮油打造成为产值超百亿、具有国际竞争力的粮油加工企业。
作为新海南人，我深深地感到海南自贸港是成就企业和企业家的福地，是各类市场主体的乐园，是中国企业走出去的“桥头堡”、外国企业走进来的重要门户！海南自贸港已站在新的历史起点上，这不仅仅是我们海南迎来的新机遇，更重要的是担当起为探索全球经济一体化的历史责任。赢在海南，赢得未来。在这里，我诚邀中外企业家，来海南吧！我们一起共享自贸港发展机遇，共创自贸港美好未来！谢谢。
向向：
非常感谢张慧代表的精彩介绍，还有热情的邀请。谢谢2位代表，请移步休息区。
各位记者朋友，今天的“代表通道”集体采访活动就到这里。我在此做一个预告，我们将于1月14日上午9:00在省委党校学术报告厅一楼大厅举行海南省七届人大一次会议记者招待会的第一场；1月14日下午14:00，我们还将在省委9号楼一楼中庭举行政协第八届海南省委员会第一次会议“委员通道”第二场。希望记者朋友们届时积极参与。
今天的“代表通道”集体采访活动到此结束，谢谢大家！
来源：海南省新闻办公室
摄影：刘洋 封烁
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