中央频频加持,国际旅游岛竞争白热化,海南遇到了今生最强的对手
来源:智谷趋势
做中国最强国际旅游岛,海南下决心了!
前不久出台的《海南自由贸易港建设总体方案》,更是一个中央政策大礼包,给海南加足了底气。
但是,因为天价海鲜和不尽如人意的基础设施,常常遭到游客的白眼。
而且,海南还有诸多强大的竞争者。
中国3.2万公里的海岸线上,分布着一个又一个美丽的沙滩。阳光、海水、夏日凉风……从大连、青岛、威海,到厦门、汕头、惠州、阳江、湛江、北海,海南有的禀赋,它们也有。
更不用说我国还有福建平潭、珠海横琴两个国际旅游岛。
尤其是珠海横琴,背靠澳门、香港,环境优越,规划超前,在很多方面竟可以秒杀海南!
最强国际旅游岛之争,悬念陡升。
《海南自由贸易港建设总体方案》方案提到:
围绕国际旅游消费中心建设,推动旅游与文化体育、健康医疗、养老养生等深度融合;
创建全域旅游示范省;
支持创建国家级旅游度假区和5A级景区;
还特别提出“实施外国旅游团乘坐邮轮入境15天免签政策”、“放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元,扩大免税商品种类”。
之前,海南就提出要建设国际旅游消费中心、国际旅游岛。
但珠海横琴,如果带上澳门,与海南比起来各有千秋。
海南岛面积足够大,还有15天免签、10万免税额度,占尽地利、政策优势;
澳门力争成为世界旅游休闲中心,有赌场等资本主义社会喜好的项目;
横琴努力成为国际休闲旅游岛,有港珠澳大桥和国家高铁网络的交通支撑
……
不过,澳门的特色项目——博彩,海南几乎不可能再有的。
海南在这方面是绝对禁止的。今年6月8日,海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵就说了,海南自贸港不允许搞黄赌毒。
那些想去海南赌一赌,体验类似普吉岛特殊项目的,清醒一点。
况且,海南想打打擦边球——赛马,也没有获得通过。
1992年,海南曾组建“海南赛马游乐活动中心” ,但快30年了,海南的赛马还是八字没一撇。当初的赛马场,现在已经让开发商建了住宅楼。
2018年年底,海南省旅文厅还明确指出:“海南决不允许利用赛马运动搞赌马。”
看来,博彩、赛马都不现实。
所以,海南以后究竟能吸引多少外国人呢?
2019年,海南接待游客8311.20万人次。其中,国内游客占了98.27%。
也就是说,海南这个“国际”旅游岛,接待的几乎都是国人。
当然,就连那98.27%的国内游客,对海南也是怨声载道。
之前,三亚就曝出“宰客门”:吃条鱼6000多元、大排档吃顿饭花9700多元……
最让他们难过的,还是宽二三十公里的琼州海峡。
现在进出海南,除了坐飞机,就要通过轮渡跨过琼州海峡。
这种交通方式,是典型的“靠天吃饭”,不确定性大、效率还低。
2018年新年,因为天气原因,通行于琼州海峡的航班停航。
这下好了。2月20日零时,等待过海的滞留车辆超过一万辆,高峰期甚至超过2万辆,排了20公里,滞留10万人。
除了受天气影响,轮渡的通行效率也不高。
2018年初的数据:在正常情况下,海口三大港的每天运输能力为1.9万辆左右。
当地还盛传这么一句话:“平时过海慢,急时过海难”。过趟海一般要四五个小时,天气不好,两三天都有可能。
我们来对比一下:杭州湾跨海大桥,全长36公里,和琼州海峡的宽度差不多。
单是2018年国庆假期首日,总车流量就突破了9.3万辆,是海口三大港的近5倍。
它的通行能力是每秒1辆车,通过大桥只要40分钟左右。
没有对比,就没有伤害。
那么问题来了,琼州海峡跨海大桥什么时候才能修?
《广东省高速公路网规划(2020至2035年)》里,修建琼州海峡跨海通道是一项远景展望。
也就是说,这几年修,几乎不可能。
当然,想要飞过去也不容易。
目前,海南岛两大主要机场航班数量远远不能满足市场需求,尤其是入岛游客数量激增的春节假期。
但我们看澳门和珠海。澳门国际机场航线遍布大陆、台湾、东南亚、东亚等地,可飞往世界50多个城市。
港珠澳大桥把香港、澳门、珠海三地紧紧联系在一起。
另外,珠海连上了国家的高铁网络,澳门将建设直达横琴的地铁。未来,将有源源不断的客流流向澳门、珠海两地。
海南要建设国际旅游岛,大概率要引进大型主题公园,比如迪士尼、环球影城等。但很遗憾,海南目前还没有。
珠海的情况好一些。2018年,珠海长隆海洋王国接待游客数量突破1000万。
这个数据非常惊人。2018年,安徽黄山全年接待进山游客也才338万人。珠海长隆差不多是黄山的3倍。
上世纪90年代,因为想打入中国市场,迪士尼代表还6次到珠海考察。但因为种种原因,最后选在香港。
在当时,珠海的竞争对手可是香港、上海、广州、深圳等中国最牛的城市。她能得到迪士尼的多次光顾,本身就能说明很多问题。
最起码的,珠海的营商环境不错。《2019年中国城市营商环境指数评价报告》指出,珠海的营商环境指数排在第20位,在三线城市中排名第一,也比郑州、重庆、福州等地要高。
全国经济总量前100城市营商环境指数排名 来源:2019年中国城市营商环境指数评价报告
海南则逊色不少。2018年万博营商环境指数排名,海南排在第21位,在东部地区垫底。
来源:第一财经
具体来说,海南硬环境建设和东部其他省份没有明显差别,差就差在软环境上,特别是技术创新环境和人才环境方面,人才环境排名全国倒数。技术创新慢、人才匮乏。
比如说,管理人才的缺乏就会导致主题公园经营管理不善,进而导致海南离“东方奥兰多”路途漫漫。
今年初,海南日报还发表《关于优化海南营商环境的思考》,都说到点子上了:
要解决“门难进、脸难看、事难办”等问题;
突出契约精神,消除那些看不见的障碍和壁垒,挖掘深层次问题,解决隐形障碍;
将工作人员的行为约束在制度里,健全严格的约束机制
……
这两年,海南和广东都在推进同一件事——吸引港澳的游艇,推出琼港澳、粤港澳游艇自由行。
广东省游艇行业协会预测,粤港澳大湾区的游艇需求将达到47200艘,商业效益达730亿元,能造就21万个就业岗位,拉动下游产业的经济效益达210亿元。
这21万个就业岗位,相当于把南京今年的本科专科、硕士博士毕业生全招了。
从这个小切口深入,也能观察两地旅游的未来。
现在,两地都面临清关手续繁复、通关时间较长、税收负担和保证金负担较重、开放港口有限等问题。
对此,海南的做法是:
创新实行关税保证保险政策,用保险代替关税担保金,港澳游艇进入海南不需要缴纳高额的税率;
港澳游艇入境与无需提供事航检验材料,游艇进入海南水域,只办理一次性进出口岸手续
……
另外,《海南自由贸易港建设总体方案》也提到,要为游艇提供出入境通关便利。
海南游艇经济的目标,是打造世界最大游艇码头群。
广东这边,《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到:
探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续;
推动粤港澳游艇自由行有效实施……
这算是大湾区发展的顶层设计,提到游艇,分量极重。
但正如21世纪经济报道所说:要让粤港澳游艇自由行真正落地,还要有更多的细则出台……
综合来看,珠海-澳门本身基础较好,比如交通、营商环境,更能吸引旅游产业落地和游客慕名而来。
南方都市报的数据显示,虽然珠海横琴每年游客总数和海南不是一个量级,但在游客密度上遥遥领先。
2018年,横琴每平方公里土地平均接待游客9.43万人次,海南只有0.21万人次/平方公里。
另外,珠海-澳门在各方面更加灵活。比如游玩的项目更多样化。加上横琴本身就是配合澳门发展,澳门缺什么,横琴就补什么。
便捷的通关,也让很多人实现在澳门玩,回珠海住。毕竟,澳门酒店的价格比珠海贵多了。
而很多人来了澳门,也会自然而然顺带来珠海走一遭,促进珠海旅游业的发展。所以说,珠海和澳门是互补互促。
因此,至于谁是中国最强国际旅游岛,我更看好珠海横琴。
至于海南,就看能不能充分利用中央大礼包,放弃投资取巧,踏踏实实干了。
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