【热议】海南如何提升 旅游吸引力 国际竞争力

　　海南特区报记者 沈丽焕 苏钟 廖自如

　　

　　海口骑楼老街人头攒动。

　　

　　游客在三亚南山文化旅游区参观游玩。新华社发

　　本报讯 随着国内疫情防控政策的优化调整，以及春节假期的临近，国内旅游市场呈现强劲复苏势头。相关平台数据显示，海口三亚上榜兔年春节旅游国内十大热门目的地，“春节游”提前进入预订高峰，陵水琼海春节旅游订单量平均增长超70%。

　　据新华社报道，元旦假期，海南省旅游接待游客101.68万人次，实现旅游总收入15.03亿元。

　　今年政府工作报告提出，以旅游复苏为牵引，实施“促消费六大行动”，力争旅游人数、旅游收入分别增长20%和25%，离岛免税购物销售额突破800亿元。

　　读政府工作报告

　　过去5年，“旅游+”新业态全域扩展，国际旅游消费中心建设激活消费引擎，高端购物、医疗、教育三大境外消费回流逐渐成为自贸港“金字招牌”，离岛免税销售额五年超1300亿元。

　　今后5年，深入推进国际旅游消费中心建设。推动全域旅游与文化体育、健康医疗等深度融合，持续做好高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”，以消博会为平台打造永不落幕的全球消费时尚展示引领地，提升海南旅游独特吸引力和国际竞争力。

　　提振消费需求。今年，以旅游复苏为牵引，实施“促消费六大行动”，力争旅游人数、旅游收入分别增长20%和25%，离岛免税购物销售额突破800亿元。

　　游客朱女士：

　　全家来琼过年，海南旅游热度持续升温

　　“往年因为工作原因走不开，我拜托海南这边的亲戚帮忙在海口买了一套房，两年了，还没亲眼看看自己的房子长啥样。”家住河北的朱女士说道，疫情防控政策优化调整后，她今年决定带全家来海南旅游过年。

　　“候机时、飞机上，大家都在聊海南，海南旅游热度持续升温。”朱女士告诉记者，元旦过后，他们一家在海口安顿好后，直奔三亚旅游，到了才发现，酒店、餐饮店、景区、免税店……到处人头攒动，“一些热门酒店，甚至需要提前预订才能入住。”

　　“现在，海南应该抓住机会，做好旅游融合服务，吸引更多人来海南游玩。”游客张先生说道，疫情政策优化调整后，他第一个想去的是海南，海南有着得天独厚的自然环境，“除了优美的自然环境，建议海南将旅游与其他产品融合，打造一个有情怀、有故事、可观可感的旅游项目，让海南本土文化融入旅游当中，让市民游客在游览海南的同时了解海南本土文化。”

　　省政协委员余园芳：

　　以文旅深度融合推动海南全域旅游发展

　　省政协委员，海南凤凰新华出版发行有限责任公司董事会秘书、副总经理余园芳表示，1月11日，海南全域旅游示范省创建工作推进大会在海口召开，会上，总结了过去全域旅游建设经验，并部署未来三年推进海南全域旅游示范省创建工作。

　　余园芳此次的提案正是关注全域旅游建设大背景下，文化和旅游深度融合发展的问题，她提出了三个方面的建议。

　　一是建议关注老字号品牌企业的旅游文化价值，把实体书店布局、建设等纳入城市规划，作为文化旅游推广窗口。二是建议对海南的历史文化进行深度挖掘和梳理，组织专业队伍对其进行艺术处理和技术转化，使旅游资源的文化内涵能够被生动形象地展示出来，使蕴藏在旅游资源中的文化价值实现效益最大化，推动旅游和文化产业深度融合。三是建议立足海南资源禀赋，围绕航空航天、海洋世界、南繁育种、热带雨林等主题开发研学课程，吸引全国大中小学生到海南研学，打造文化旅游品牌。

　　省政协委员林川媚：

　　建议促进琼剧文化与旅游资源融合发展

　　省政协委员、海南省琼剧院国家一级演员林川媚表示，2020年初，海口骑楼老街便敏锐地抓住用琼剧文化服务旅游产业的切入点，每周五、六及节假日开展“百年骑楼 自在琼韵”演出专场，将琼剧艺术与骑楼老街文化进行融合，迄今已有3年。2021年和2022年间，海口五公祠、定安文笔峰等多个景区也有过类似尝试，或开展夜游赏戏项目，或开展驻场演唱活动，让琼剧与旅游相融生辉，受到广大游客青睐。但由于对琼剧文化的理解不够、与旅游融合的认识不够等多种原因，导致琼剧融入旅游的尝试没有形成足够的规模与市场影响力，活动存在规模不大、档次不高等问题。

　　林川媚表示，我省各级文化主管部门在琼剧文化旅游产业上进行顶层设计，统筹规划，给予政策、制度、资金方面的保障。各市县政府应加大资金扶持力度，在税收、创作、演出场所、演出补贴等方面给予更多政策倾斜和扶持，比如划拨专项资金、建设琼剧旅游项目、补贴琼剧旅游演出成本等。

　　此外，建议由政府搭台，院团“唱戏”，因地制宜地开发琼剧演艺项目，在充分依托各地特色文化资源的同时，深入挖掘旅游项目的内在文化元素，将旅游元素与文化元素完美结合，从而讲好地方故事。统筹规划琼剧文化旅游路线，面向国内外游客，打造琼剧知名文化旅游品牌，从而带动琼剧的商业性演出和一系列文化产业的发展，进而更好满足人民群众日益增长的美好旅游生活需要。

　　省政协委员廖宪：

　　调动市场主体积极性提高旅游文化软实力

　　省政协委员、华闻集团党委副书记、三亚凤凰岭文化旅游有限公司总经理廖宪表示，这些年，海南旅游行业受疫情冲击严重。全省A级景区2021年接待人次仅恢复至2019年的六成左右，2022年与2021年同期对比更是下降约50%。此外，旅游景区自身设施和产品老旧差、景区功能不完善、内涵不够丰富也是重要原因。

　　廖宪建议，切实提高扶持政策效能。近年来，政府部门针对旅游业出台了不少实实在在的扶持政策，对调动文旅企业积极性、解决实际难题具有积极意义。但也存在靶向不够准、落实不够到位的问题,建议对近年涉旅扶持政策回头看，并作出相应评估，不断提高政策的精准度、有效性。

　　其次，充分调动各类市场主体积极性。一方面要充分发挥国有企业主力军作用，推动国有旅游景区转型发展，打造成市民游客休闲消费的样板。另一方面，海南旅游景区多数为民间投资，应更加重视其遇到的阶段性困难，打通融资端，引导消费端，以打造更多优质精品旅游景区。

　　最后，旅游景区提质升级还面临市场环境优化和整体软实力的问题。一是配套要跟上。当前需重点解决停车场配套不足问题，特别是三亚景区、城区景区游客停车难问题；二是管放要结合。既要严厉打击破坏旅游秩序和侵害游客权益等行为，创造良好的旅游大环境；也要充分解放“市场的手”，鼓励和支持市场主体创新发展，灵活调整产品和营销策略，避免过多干预；三是品牌要提升。要加强海南旅游的宣传力度和精准度，讲好海南故事、展示好海南魅力，激发更多游客来海南旅游的热情。