四川经济日报：遂宁市船山区发展全域旅游 打造文旅极核

　　□ 段 勇

　　近年来，船山区立足区位优势和资源禀赋，以争创天府旅游名县为抓手，深入挖掘“水·荷花·宋瓷”核心资源，全区文旅产业发展取得显著成效。先后成功创建全国休闲农业和乡村旅游示范区、全省旅游强区，龙凤镇被评为全省首批文化旅游特色小镇。近三年来，全区旅游综合性收入年均增长22%以上，文旅产业对GDP贡献率达16 %，对地方税收贡献达17%，占农村居民人均可支配收入14%。

　　突出全域旅游，做实船山文旅规划

　　按照市委、市政府赋予船山“文旅发展极核区”的总体定位，精心编制《船山区全域旅游规划（2020-2030）》，明确全区“一核一带三区”的景城一体式空间布局。“一核”，即中心城区国际旅游度假区。“一带”，即串连圣莲岛、圣平岛、龙凤古镇、老池镇等片区的涪江水上观光游览带。“三区”，即涵盖龙凤镇、老池镇片区的古镇休闲文创区，以永河园为中心的现代农旅示范区，以及唐家乡、桂花镇片区的健康养生体验区。

　　突出业态提升，做优船山文旅存量

　　大力提升圣莲岛文旅业态。围绕首座·万豪酒店，加快完善旅游配套，水上娱乐、温泉体验、无边泳池、游轮观光等特色项目开放营业，累计吸引游客5万人次。盘活闲置地块资源，以四季花海为主题，开发建设圣莲花开项目，开展7D灯光秀、“幻唐盛世”巡演等主题活动，自开园以来吸引游客20万余人次。大力提升永河园农旅业态。紧盯园区承载力不强、吸引力不足等问题，大力发展都市农业，加快建设天穗花卉苗木基地、凤凰湖川中特色民宿；以智慧农业为抓手探索乡村振兴新路径，深化与川农大、省农科院合作，加快建设现代农业产学研教育教学基地，力争将永河园打造成为川渝地区都市农业的示范区、乡村振兴的新样板。大力提升老城区文创业态。依托老旧小区改造提升，以藕园巷等老街老巷为载体，打造老城记忆街区示范点；以董家巷、北辰街、百福院等为载体，打造夜晚经济示范带；以南津桥副食品批发市场为载体，打造怀旧复古示范区。前期，我已安排分管同志赴长沙文和友考察学习，计划面向全国征集设计方案。

　　突出招大引强，做大船山文旅增量

　　高标准打造提升圣莲岛。拟引进月星集团，实施圣莲岛文旅综合开发项目，对圣莲岛进行整体提升打造。项目计划投资30亿元，以“打造遂宁文化旅游新高地”为定位，规划建设都喜酒店、月亮星球（儿童影院）、商业街、特色民宿、水上邮轮、环湖公园及游乐设施等配套项目。项目建成后将实现年接待游客约50万人次，年税收约3000万元，解决就业约2000人。该项目有望本月底签约。同时，拟引进成都玛歌庄园，计划投资5亿元实施圣莲岛康养休闲项目，以健康养生、娱乐休闲、特色餐饮为核心，打造生态音乐火锅餐厅及疗愈度假目的地。因受“8·16”特大洪峰过境影响，正在完善项目设计方案。高起点规划建设圣平岛。举全区之力推动圣平岛整岛拆迁，力争12月底前全面完成。加强与宏义集团合作，以水上大马戏为IP，拟投资130亿元全力打造圣平岛国际旅游度假区，力争通过5年时间建成国家级旅游度假区。高质量推进龙凤古镇二期建设。加快推动龙凤双河公园规划招商工作。深化与月星集团、绵阳万生等国内知名文旅企业合作，谋划打造以“国风汉服文化”为主题的休闲古镇，加快推进爱琴海、丛林穿跃等文创项目落地建设，做优做大以龙凤古镇为核心的休闲文创区。

　　突出模式创新，做强船山文旅活力

　　创新重大农旅项目建设模式。由国有平台公司作为实施主体，实施“五位一体”的建设模式，即整合财政涉农资金、国有企业融资、集体资产、社会资金以及群众投工投劳五方资源，推动永河园农旅融合发展示范区建设。同时，落实财政资金股权量化制度，把财政资金作为股权量化到国有平台公司和集体经济，项目收益按股分红，壮大园区集体经济，促进农民稳定增收。创新旧城改造提升模式。由政府动员业主迁出，业主享受租房补贴并以房屋使用权入股，给予项目方先打造后补助的相关政策支持，通过政府、企业和业主的利益联结共享，实现资产变资本、扶持变投资、居民变股东，加快推动董家巷夜晚经济区二期项目建设运营。

　　下一步，船山区将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照省市文旅大会部署，抢抓成渝地区双城经济圈建设、遂潼一体化发展等战略机遇，坚持产业引领、项目支撑、品牌带动、营销突破、协同发展，不断做大船山文旅品牌，不断提升船山文旅影响，力争通过3-5年努力，成功创建国家级全域旅游示范区、天府旅游名县，初步建成国内知名旅游康养首选地、休闲度假目的地，为遂宁建设文化强市、旅游强市贡献船山力量！

　　 （作者系中共遂宁市船山区委书记）

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