查干湖扎实走好保护生态和发展生态旅游相得益彰之路纪实

　　天高云淡、飞鸟翩翩，波光潋滟、水动鱼欢，荷叶田田、芦苇翩跹，花海烂漫、绿树参天……金秋九月，色彩斑斓的查干湖美得让人心醉，美得让人流连。 　　两年前，正是在这多彩的收获季节，习近平总书记来到查干湖，并殷殷嘱托：“绿水青山、冰天雪地都是金山银山”“守护好查干湖这块‘金字招牌’”“查干湖保护生态和发展生态旅游相得益彰，要坚持走下去”……

　　千钧嘱托，如山厚望。

　　两年来，省委、省政府和松原市委、市政府坚持把查干湖保护发展作为全省践行习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念的重要标志性工程，坚持保护与发展并重、生态与旅游并举，全力推动习近平总书记重要指示精神落地生根。

　　省委书记巴音朝鲁、省长景俊海多次深入查干湖调研指导，实地察生态情况、看规划蓝图、问项目进展，建立省级联席会议，及时研究协调解决难点问题，有力推动各项工作开展。

　　松原市委、市政府成立了由市委书记王子联、市长于强任双组长的查干湖生态保护和生态旅游开发建设领导小组，市委、市政府先后召开50余次会议，开展实地调研活动40多次，跟踪推动任务落实，竭尽全力把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大。

　　自然的厚赠，人们的珍爱，正在让这绝美的大湖湿地变得风光更加旖旎，蕴藏更加丰富，也更加福荫着一方百姓。

　　发扬

　　“引松精神” 凝聚发展力量

　　水是生命之源、生产之要、生态之基。查干湖坐落在吉林省西部的松原市，是吉林省最大的内陆湖，全国十大淡水湖之一。这里自古以来江流泡沼星罗棋布，水草肥美，雁鸭栖集，风景如画，是辽、金、元几代帝王的渔猎之地。相传1211年，成吉思汗来到科尔沁草原征服金国的时候，在大水泊（查干湖）边焚香祭拜，从此查干湖就被传为“圣湖”，直到现在，查干湖在冬季捕鱼之前，都要举行传统、神奇的祭湖醒网仪式，这是对查干湖古老文化的传承。2007年8月1日，查干湖经国务院批准列为国家级自然保护区。以查干湖冬捕为标志的渔猎文化也成为其文化遗产之一。

　　文化是历史的结晶，是时代的瑰宝。从古至今，一代代查干湖人生生不息，薪火相传，创造、传承了以查干湖渔猎文化为代表的独特文化，形成了敬畏自然、永续发展的生态文明理念，为查干湖从远古绵延至今提供了坚实的支撑。

　　时光流转，沧海桑田。上世纪60年代初，因上游断流、连年干旱等诸多原因引发的一场生态浩劫，曾经让查干湖风沙肆虐、湖水干涸，草原人民的母亲湖、生命湖危在旦夕、命悬一线。

　　危难之际，查干湖人迎难而上，1976年9月6日，“引松花江水入查干湖”的构想被当时的决策者提出并付诸实施，这就是令查干湖第一次化蛹成蝶的“引松工程”。随着工程开始的一声令下，八万“引松大军”男女老少齐上阵，四级干部上一线，在极端困难的环境下，在几乎没有任何机械作业的情况下，与恶劣的自然环境进行了艰苦的战斗。历时八年，1984年8月23日，“引松工程”举行了隆重的通水典礼，这条长达53.85公里、底宽50米的人工运河，使松花江水源源不断地流入查干湖，再现了查干湖的烟波浩渺、绿水蓝天的美丽景象，也铸就了“引松精神”。

　　2018年9月26日，习近平总书记来到查干湖，做出“保护生态和发展生态旅游相得益彰”的重要指示，拉开了查干湖大发展的序幕。松原人传承和发扬“引松精神”，在推动查干湖高质量发展的进程中，解放思想、勇于担当、艰苦奋斗、顽强拼搏，让美丽的查干湖再次华丽转身。

　　“走进新时代，查干湖也迎来了又一次大发展的良好契机，我们要围绕查干湖‘保护生态和发展生态旅游相得益彰’这一实践收获，深度挖掘‘引松精神’的深刻内涵，在新的征程中坚持发扬，在新的探索中丰富拓展，切实将其转化成干事创业的内生动力、战胜挑战的坚强意志、推动发展的强劲引擎。”解放思想、勇于担当、艰苦奋斗、作风顽强……新时代的查干湖人，正以敢闯敢试、争创一流，不畏艰险、勇挑重担，自强不息、奋发图强，迎难而上、连续作战的精神，在高质量发展的道路上快步前行。

　　今年，查干湖项目建设任务之重、压力之大超出想象。在推进项目建设中，松原人不逃避、不退缩，打开思路、主动出击，把查干湖作为解放思想的先导区、担当精神的试金石、容错纠错的实验田，将赶进度、抢工期作为责任，“5+2”“白加黑”，一级带着一级干，以实际行动为守护擦亮查干湖这块“金字招牌”贡献着力量。

　　思想是行动的先导，新时代的“引松精神”也必将转化成推动查干湖大发展的强大内生动力。

　　厚植

　　生态底色守好 “金字招牌”

　　省委、省政府和松原市委、市政府坚决贯彻和执行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持保护与发展并重、生态与旅游并举，坚定不移地走好生态发展之路，让查干湖“金字招牌”更加熠熠生辉。

　　吉林省水利厅牵头编制修订了《查干湖治理保护规划》，委托中规院等顶尖设计团队，编制完成《查干湖旅游经济开发区总体规划》《查干湖生态小镇规划》《查干湖景区创建5A级旅游景区提升规划》等9项规划，谋划湿地保护与恢复、零碳小镇等重点项目59个，总投资140亿元，全力守护擦亮查干湖这块“金字招牌”。

　　紧紧把握我省实施河湖连通工程的机遇，查干湖突出抓好生态修复、水质提升，做好生态保护的“加法”、污染治理的“减法”，着力构建水草林湿互为补充、互为依托的生态耦合系统。

　　谋划水生态修复与治理、环湖湿地植被修复等重点项目26个，总投资43.4亿元。

　　实施查干湖水生态修复与治理工程，启动建设苏家泡、六家泡湿地恢复工程，分流沉降大安灌区退水，减少入湖污染。

　　完成查干湖与库里泡6.7公里连接渠和梁店闸工程建设，实现与嫩江、松花江水体流动转换，目前每天有500余万立方米湖水排入嫩江。

　　今年投资25.38亿元，实施生态水岸修复、湿地恢复等15个生态治理项目，现已开工12个，其余项目正陆续开工。

　　着力完善景区生态链，提高生态自我净化能力。实施环湖种植结构调整和大规模国土绿化行动，退耕还林还草还湿和造林绿化12.7万亩，大幅减少籽粒玉米播种量和化肥农药使用量，构筑起生态防护网。每年增殖放流鱼苗1000万尾，推动“以水养鱼、以鱼净水”。

　　开展益生菌剂治理盐碱地及水污染项目应用，在查干湖周边完成实验布点120处，施用益生菌生物肥3.6万亩，年度可减少农田泄水700多万立方米。

　　吉林油田缓冲区29口油水井、4个采油平台全部拆除并恢复地貌，提前4年完成阶段整改任务。同时，吉林油田公司还“举一反三”，对自查发现的9口合资合作油井同步完成整改。对实验区内的145口油水井的退出年限压缩至15年，2032年完成整改。

　　多年来，在查干湖旅游开发和项目建设上，始终严格遵循“三个不上”原则，即:凡是工业项目一个不上，凡是污染类项目一个不上，凡是有潜在环境风险的项目一个不上。

　　2019年，完成生态移民117户319人，南北景区两座日处理能力1000吨污水处理厂建成运行。

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　　“生态如生命。”从水岸修复到生态围塘，从含蓄水源到净化水体，从改善水质到污染拦截，一系列“加”“减”并施的举措，让查干湖的生态越来越好，目前，查干湖3年就能实现一次水质转换，生物多样性得到了有效保护，各类珍稀水禽种群数量在保护区逐年增加，保护区已成为濒危珍稀鸟类优先选择的迁徙地和栖息家园。同时查干湖板块形成的良好生态环境，对调节区域气候、平衡降水、滞蓄洪水、净化水体、减轻污染等方面也起到了重要作用。

　　发展

　　生态旅游 造福当地百姓

　　“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”“为人民群众提供更多生态公共产品，提高生活质量和幸福指数，让老百姓在分享发展红利的同时，更充分地享受绿色福利，使生态文明建设成果更好地惠及全体人民，造福子孙后代。”近两年来，遵循习近平生态文明思想，吉林省、松原市、前郭县坚决贯彻总书记“查干湖保护生态和发展生态旅游相得益彰，要坚持走下去”的重要指示，在不遗余力地保护查干湖生态环境的基础上，坚持发展生态旅游，向“生态”要发展、要红利、要效益。

　　在推进查干湖发展中，松原市始终坚持严守红线、绿色发展，探索实行“生态+”模式，突出原生态、打好文旅牌，开发建设一批生态保护项目和生态旅游景点，推动生态旅游与生态保护紧密衔接、相互促进，加快把生态优势转化为发展优势，把“绿水青山”和“冰天雪地”变成“金山银山”。

　　紧扣生态环保主题，查干湖对景区环境进行了整改提升。清理整顿景区内服务设施，退出影响湖区环境的旅游项目18个，取缔商贩摊点26处，关停周边村屯饭店15家，拆除影响生态环境的建筑1.6万平方米，新建400余个生态垃圾房、无渗漏垃圾存放点和小型垃圾处理站，基本建成垃圾收转运体系，大幅降低了人类生产生活对景区环境造成的影响。

　　层层压实省市县乡村五级湖长责任，实行最严格的生态环境保护制度，凡是有潜在环境风险的项目一个不上。加强水质监测预警，增加6个省控监测点位，及时掌握水质状况，为治理保护提供科学依据。设立查干湖生态环境资源法庭，成立巡查队和保洁队，清晰标示功能分区界限，常态开展联合执法监管行动，始终保持打击环境违法行为高压态势。持续深化农村人居环境三年整治，加强查干湖周边46个村屯常态化卫生治理，修建围墙3.2万延长米、道路109公里，清理生活垃圾10万余立方米，迁出畜禽养殖场，实现了景区及周边环境同步提升。

　　全面拉开创建5A级景区序幕，开展生态旅游项目设计大赛，改造孝庄祖陵、塔虎城、王爷府等众多旅游景点，建设停车场1.7万平方米、观景平台7500平方米、观光栈道2360米。推出马头琴音乐等非物质文化展演，开发特色文创旅游商品，与长影集团合作筹建影视基地、启动拍摄多部影视剧。持续办好湿地观鸟节、冬捕节等大型节庆活动，抢抓“三亿人上冰雪”契机，举办国际冰雕赛、汽车冰雪拉力赛等活动，生态旅游、冰雪旅游持续升温。

　　着力打造地域品牌，依托查干湖胖头鱼、郭尔罗斯大米等特色商品知名度，培育绿色无公害农副产品系列品牌，不断提升市场竞争力。

　　大力开发乡村旅游产业，以查干湖周边乡镇村屯为重点，带动全县农村结合实际发展“采摘园”“农家乐”，让民房变成乡村民宿，让农民变成乡村导游，开创增收致富新路径。

　　水更清了，鱼更肥了，环境更好了，游客也更多了。2019年，查干湖接待游客460万人次，旅游综合收入实现40.5亿元，同比均增长110%。今年计划投资9亿元，实施项目12个，已开工安代路慢行系统、鸟类科普园、鱼类科普园等7个项目，突出查干湖原生态自然景观，打造生态文明展示窗口。

　　建设

　　生态小镇 打造新的亮点

　　为更好地实现保护生态和发展生态旅游相得益彰，本着“旅游在景区内、服务在景区外”的原则，查干湖拉开了生态小镇项目建设的序幕，通过剥离“吃住行购娱”等服务功能，缓解旅游业对景区带来的环保压力，打造我省特色城镇化建设的新亮点。

　　查干湖生态小镇的建设，是生活、生产、生态融合的最好诠释，是查干湖发展进程中浓墨重彩的一笔，对查干湖意义深远，它不仅能满足游客多样需求，促使旅游产品开发者在设计开发旅游产品时不断推陈出新，为旅游业开拓出一片新天地，更有助于生态环境保护，为人们打造宜居宜业宜游的空间。

　　2020年，查干湖生态小镇建设纳入松原市“三早”项目名单，全面开建。

　　据悉，查干湖生态小镇今年计划实施游客中心、温泉酒店等19个项目，总投资34.5亿元，从今年春季开始，所有项目全部陆续开工。

　　金秋九月，走进查干湖生态小镇建设现场，只见塔吊林立、机器轰鸣，一张张图纸上的设计，正在变成一栋栋实体建筑，小镇客厅、文化广场、购物美食街、生活服务区、运转中心，遵循生态环保理念、彰显民族文化特色，辛勤的劳动者们，正在用心为人们打造着温情舒适的心灵花园。

　　据悉，查干湖生态小镇客厅内有生态文明展示中心和小型演艺场，将成为集对外宣传、项目研发、成果展示等功能于一体的功能性区域。项目竣工后，马头琴音乐、乌力格尔、呼麦等非物质文化遗产项目将在这里进行展演，更好推介查干湖特色文化，吸引各地游客。小镇广场绿化面积将达到50%以上，将成为娱乐康健的天然氧吧。购物美食街内将包揽蒙古族特色餐饮和国内外闻名小吃，也将成为展示出售民族饰品、地方特产和文创产品的“网红吉地”。另外，功能完善的生活服务区将为游客提供东北原生态居住体验。转运中心不仅向游客提供旅游景点、旅游路线等咨询服务，还为游客提供宾馆预订、票务预订、旅游投诉等多项综合服务，满足人们个性化旅游需要。

　　自春季开始动工兴建以来，工程施工紧张有序推进。进入夏季，台风对工期略有影响，但台风过后现场施工立即恢复。据现场施工人员介绍，工人们正在抢抓目前的黄金施工期，争取年底前今年计划内的项目都能完工，让人们能够早日一睹小镇的风采。

　　像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。查干湖人牢记嘱托，用生命呵护着这一泓碧水，扎实地走好保护生态和发展生态旅游相得益彰之路，使绿水青山产生出巨大的生态效益、经济效益、社会效益，使母亲湖永葆生机和活力。（文/张红玉 图/王学雷）