云南举行2020年省政府10件惠民实事新闻发布会
原标题：云南省两会新闻发布会·2020年省政府10件惠民实事新闻发布会
1月28日，云南举行2021云南省两会新闻发布会•2020年省政府10件惠民实事新闻发布会，请云南省教育厅党组成员、副厅长，省委教育工委委员曾继贤，云南省民族宗教委员会党组成员、副主任李正洪，云南省民政厅党组成员、副厅长、新闻发言人马斌，云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康，云南省住房和城乡建设厅督查专员柳明林，云南省交通运输厅二级巡视员王萍，云南省农业农村厅党组成员、副厅长左荣贵，云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙炯，云南省卫生健康委员会党组成员、副主任，云南省中医药管理局局长姜旭出席发布会，介绍2020年10件惠民实事办理有关情况和取得成效，并回答记者提问。
云南省人民政府新闻办公室专职副主任，大会秘书处宣传组副组长彭斌：
女士们、先生们、新闻界的记者朋友们：
大家好！
欢迎参加2020年省政府10件惠民实事开展情况新闻发布会，这场发布会也是2021年云南省两会系列新闻发布会的第四场发布。今天的发布会邀请了负责10件惠民实事的9家相关单位的负责同志联合发布，向大家介绍2020年10件惠民实事办理的有关情况，取得的成效，并回答记者提问。
首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：
云南省教育厅党组成员、副厅长，省委教育工委委员曾继贤先生；
云南省民族宗教委员会党组成员、副主任李正洪先生；
云南省民政厅党组成员、副厅长、新闻发言人马斌先生；
云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康先生；
云南省住房和城乡建设厅督查专员柳明林先生；
云南省交通运输厅二级巡视员王萍先生；
云南省农业农村厅党组成员、副厅长左荣贵先生；
云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙炯先生；
云南省卫生健康委员会党组成员、副主任，云南省中医药管理局局长姜旭先生。
应邀参加今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省各新闻媒体的记者朋友们，欢迎大家！
今天的发布会共有十项议程，下面，我们依次进行。
首先，请云南省教育厅党组成员、副厅长，省委教育工委委员曾继贤先生发布新闻。
云南省教育厅党组成员、副厅长，省委教育工委委员曾继贤：
各位新闻媒体朋友：
大家好！
首先，我代表云南省教育厅衷心感谢大家来参加今天的新闻发布会，感谢新闻界的朋友们一如既往的关心、关注云南教育的发展。下面，我向大家通报两个方面的工作。
省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记考察云南重要讲话精神和对云南工作和教育工作的重要指示批示精神，全面落实省委、省政府的决策部署，聚焦补齐高中阶段办学条件短板，进一步加大统筹协调力度，攻坚克难、担当作为，以优异的成绩确保“十三五”圆满收官。
一、凝心聚力，超额完成10件惠民实事目标的任务
坚决贯彻落实党中央、国务院关于加快普及高中阶段教育的重大决策部署和《国家中长期教育发展规划纲要》，努力克服疫情不利影响，通过新建改扩建133所普通高中，规划投入资金181亿元，共施工新增校舍面积365.6万平方米，占目标任务的101.5%，解决了全省高中阶段21.6万个学位缺口问题，2020年，全省高中阶段毛入学率可达90%以上。圆满完成全省普通高中项目建设任务。
2020年12月15日，教育部简报以《云南举全省之力推进普通高中普及攻坚》为题，总结介绍了云南省开展普通高中建设项目的做法和经验，充分肯定了云南省加快高中建设、大幅增加学位供给所取得的成绩。
二、认清形势，坚定做好10件惠民实事的信心和决心
（一）高度重视
云南省普通高中建设项目，是省委、省政府解决民生问题，补齐高中阶段教育短板，完成“十三五”高中阶段教育毛入学率达到90%目标任务的重大决策部署。省教育厅高度重视，将普通高中项目作为具有广泛性、基础性、普惠性的惠民工程，围绕目标任务，理清思路、主动作为、强化措施，全力推动。
（二）算准学位
以2018年各县户籍人口数据和教育事业统计报表数据为基础，结合当年实际在校初中、高中学生数（含中职、技工学校）进行综合分析，按照毛入学率不低于90%进行认真分析和测算，全省普通高中学位缺口达21.64万个。通过3种途径解决学位缺口：一是挖掘潜力，解决学位1.8万个；二是通过改扩建解决学位4.19万个；三是新建普通高中学校解决学位15.65万个。
（三）加强管理
为把惠民实事办好、办实，省教育厅高度重视，层层分解落实，按照“一件实事，一套制度，一班人马，一本台账、一抓到底”的管理要求，克服新冠肺炎疫情等带来的不利影响，对85所学校采取省级打捆EPC总承包方式建设，实行“任务清单制”“联合检查制”，进度“旬报制”（共收集整理36期）、“现场调研制”（对8个州市进行现场调研20余次）、“通报制”（在全省范围内发通报12期）、“约谈制”（对8个州市25个县开展了2次集体约谈），高效推进普通高中建设项目。
（四）落实资金
省教育厅积极争取省级财政部门的大力支持，通过整合中央、省级资金，加大省级财政支出结构调整，截至目前，已下达建设补助资金72.75亿元，确保省委、省政府的部署落到实处、取得实效。
谢谢！
彭斌：
感谢曾副厅长的发布。下面，请云南省民族宗教委员会党组成员、副主任李正洪先生发布新闻。
云南省民族宗教委员会党组成员、副主任李正洪：
各位新闻界的朋友们：
大家好！
感谢大家长期以来对云南省民族文化事业的关心和支持。下面，我就2020年民族文化保护传承和“双百”工程完成情况向大家做简要介绍。
一、目标任务全面完成
2020年，省民族宗教委共投入资金4186万元，实施民族文化保护传承和“双百”工程。实施少数民族传统文化抢救保护项目120个；继续推进民族文化“百名人才、百项精品”工程，扶持10名民族民间传统文化突出人才开展文化传承，完成20项少数民族文化精品项目建设。
二、文化惠民成效显著
省民族宗教委认真贯彻落实习近平总书记考察云南时关于“云南少数民族文化是中华民族文化的重要瑰宝，要积极加以支持和发展”的重要指示精神，积极开展民族优秀文化的传承保护和创新交融。2020年实施的民族文化保护传承和“双百”工程，覆及全省16个州市、93个县以及28个省属相关单位，5所大中专院校，涵盖了云南26个世居民族，共涉及民族文物、古籍、建筑、服饰、音乐、舞蹈、戏剧、传统工艺、医药、体育、节庆等10余种文化类型，丰富了各民族群众精神文化生活，促进了各民族交往交流交融，为铸牢中华民族共同体意识打牢了思想基础。
一是保护传承民族优秀传统文化，增强对中华文化的认同。支持整理出版《汉族题材云南少数民族古籍译注》等一批各民族中广泛流传的中华优秀文献典籍，挖掘和展示各民族共同创造灿烂中华文化的历史进程。编撰出版29部民族历史文化图书，广泛征集各民族手工艺作品、生产生活用具等文物400余件，传承弘扬布朗族竹编、傣族织锦、白族造纸等一批民族优秀传统手工艺，为民族文化的创造性转化和创新性发展提供了丰沃的文化资源。
二是打造少数民族文化精品，满足各族人民的精神文化需求。支持拍摄《激越怒江》等一批讲述民族地区脱贫攻坚，反映各民族手足相亲、同心圆梦的纪录片；扶持创编《云绣彝裳》等一批展现云南省民族文化魅力的舞台艺术作品；出版《云南少数民族古籍珍本集成》等一批反映各民族交往交流交融悠久历史的精品图书；举办《铸牢中华民族共同体意识：百花齐放彩云南—云南民族文化优秀成果展》等一批促进各民族文化展示、传播、交流、互鉴的文化活动。
三是培养民族文化优秀传承人，促进民族文化资源可持续发展。对音乐、舞蹈、服饰、木雕、皮影、金属工艺等民族文化领域的10名优秀传承人进行扶持培养，支持他们开展传习馆建设、带徒授艺、文化进校园等活动，培养了一批年轻化的民族文化接班人队伍。
在省委、省政府的坚强领导下，在各州市和工程项目实施单位的支持协作下，省民族宗教委顺利完成了2020年省政府惠民实事目标任务，文化惠民取得了实效。下一步，省民族宗教委将进一步提升工程实施质量效益，以繁荣发展民族优秀文化、丰富群众精神文化生活为导向，为民族团结进步示范区建设和社会主义现代化新征程贡献力量。
谢谢大家！
彭斌：
感谢李副主任的发布。下面，请云南省民政厅党组成员、副厅长、新闻发言人马斌先生发布新闻。
云南省民政厅党组成员、副厅长、新闻发言人马斌：
各位新闻界的朋友：
大家上午好！
非常高兴参加本次新闻发布会。首先，我代表省民政厅向大家长期以来对全省民政以及养老服务工作的关心和支持，表示衷心的感谢！
云南省2000年就进入了人口老龄化社会。2019年底，全省总人口4858.3万人，其中，60岁及以上户籍老年人口692万人，占总人口的14.2%；65岁及以上户籍老年人口473.7万人，占总人口的9.75%。随着人口老龄化的快速发展，养老问题已经成为社会的热点和焦点问题。实施惠老阳光工程，是积极应对人口老龄化、加快推进养老服务体系建设的一项重大举措。
省政府将实施云南惠老阳光工程纳入2020年10件惠民实事，由省民政厅和各州市政府主办。2020年以来，省民政厅认真履行主管部门的职责，千方百计落实资金，启动实施云南省特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升三年行动计划（2020-2022年）、云南省民办养老机构消防安全达标提升工程，积极组织实施养老服务设施建设，持续开展养老院服务质量提升专项行动，不断提升养老服务质量。省民政厅切实加大福利彩票发行销售力度，努力筹集更多的福彩公益金，并采取整合资金、调减其他项目的办法，从福彩公益金中统筹安排1.54亿元，资助养老服务设施建设，占省本级福彩公益金的55%以上。省民政厅建立旬调度、月分析、季通报等工作机制，开展绩效评估，盯死目标、倒逼进度，督促工作进展、项目建设，确保惠民工程的顺利推进。
通过上下努力，中央、省级共投入资金2.46亿元，全省补助提质改造100个公办养老机构，建设示范型城乡居家养老服务设施300个。各地积极自筹资金，克服新冠肺炎疫情、养老服务机构实行封闭管理等影响，较好地完成工程建设，有力地服务了“六稳”“六保”大局。
目前，100个公办养老机构提质改造项目已全部建成并投入使用。示范型城乡居家养老服务设施300个建设项目已全部开工。此外，全省发放支持社会力量兴办养老机构一次性建设补贴5000万元，养老机构综合运营补贴1亿元，为疫情期间封闭管理的养老机构发放一次性运营补贴360余万元。
我的发布完了，谢谢大家！
彭斌：
感谢马副厅长的发布。下面，请云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康先生发布新闻。
云南省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长、新闻发言人石丽康：
各位新闻媒体的朋友：
大家好！
感谢大家长期以来对人力资源社会保障事业发展的关心、关注。过去一年，全省人社系统深入贯彻落实党中央、国务院和人社部、省委、省政府重大决策部署，着力“战疫情、稳就业、助脱贫、保民生、促发展”，圆满完成了10件惠民实事的人社目标任务，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康，推动全省高质量跨越式发展作出了积极贡献。
一、农村劳动力转移就业任务超额完成
2020年，全省农村劳动力转移就业1515.52万人，转移就业率达70.2%。其中，新增农村劳动力转移就业160.62万人，完成全年新增转移就业100万人目标的160.62%；新增贫困劳动力转移就业38.68万人，完成全年新增转移就业10万人目标的386.80%。
一是抢占先机“争岗”。着眼及早行动、加快输出，我们“走出去”找，于2月中旬派出工作组分赴省外主要劳务输入地，走访68个市、县人社部门和企业，传回用工信息10.23万条。“请进来”接，加强省际劳务对接，共同成立联合指挥部，共享信息，密切协作，合力推进转移就业。“一站式”转，协调开通专车、专列、包机，点对点安全转运62.16万人。
二是抓实招聘“引岗”。先后抓了3个波次招聘活动：一是春节后，迅速开展“众志成城抗疫情，春风行动促就业”等系列网络招聘活动，填补线下招聘暂停空白。二是实行分区分级防控后，大力实施“转移就业百日行动”“万场招聘进万村”活动，动员人社部门、人力资源服务机构搞好岗位推介。三是4月份以后，紧盯有就业意愿的农村劳动力动态清零、返乡农民工再就业动态清零、贫困劳动力“零就业家庭”动态清零“三清零”目标，边摸排、边分析、边服务。2020年，开展线上线下招聘活动7177场次，提供岗位464.86万个。
三是跟踪服务“保岗”。我们把保就业、稳就业放在工作首位，组建69个“稳就业工作组”分赴浙江、广东、江苏、福建、上海等省市，对接51个地区159家人社部门，调查企业2219户，涉及云南务工人员28.71万人，靠前做好稳岗、转岗工作，及时帮助6798名失业人员转岗再就业，收集储备岗位25万多个。监测服务省外返乡人员1.5万人，实现再就业1.4万人，再就业率达94.49%。在此基础上，我们联合省扶贫办成立省外出务工贫困劳动力稳岗就业工作专班，由两部门分管领导带队，赴省外开展劳务对接和外出务工人员稳岗工作，全力把贫困劳动力稳在当地、稳在企业。
四是多措并举“稳岗”。我们积极支持就地就近就业，出台“免、减、缓、延、返、补”20余份援企稳岗保就业文件，实施45项减负、稳岗、扩就业的突破性政策，累计减免社保费161.07亿元，缓缴、延缴社保费49.29亿元，发放稳岗返还资金13.6亿元，阶段性降低社保费95.84亿元，对847户吸纳了5239名高校毕业生等重点群体的中小微企业，兑付一次性吸纳就业补贴2133万元，助力企业解难纾困、稳住岗位。对产业发展不充分的地区，大力建设就业扶贫车间，全省认定扶贫车间2408个，吸纳农村劳动力18.21万人。规范开发公益性岗位，兜底安置贫困劳动力40.37万人。
二、创业担保贷款扶持创业人数再创新高
2020年，全省共扶持创业项目主体8.7万个，发放贷款134.2亿元，完成年度扶持创业8万人目标任务的109.9%，实现带动（吸纳）就业22.7万人，平均每扶持1人创业实现带动就业2.6人，充分发挥了创业带动就业的倍增效应。
一是加大政策倾斜力度支持创业。将个人自主创业和合伙创业贷款的最高额度分别提高到20万元和110万元，将创办小微企业的贷款额度从200万提高到300万。对已享受“贷免扶补”创业担保贷款政策扶持的创业者中还款信用好，带动就业效果明显的项目，给予最多不超过3次的创业担保贷款扶持，有力促进优质创业项目发展。
二是凝聚部门合力扶持创业。全省各级人社部门充分发挥牵头职能，联合工会、共青团、妇联、工商联、市场监督管理、教育行政部门齐抓共管，凝聚工作合力。同时，全省各级人社部门成立151个创业贷款担保中心，统一为申请贷款人员提供担保服务，实行低门槛进入制度，为创业初期、缺乏启动资金的农民工创业者提供资金支持。
三是强化创业培训助力创业。充分发挥公共就业服务机构、社会培训机构作用，围绕创业项目选择、创业团队组建、创业产品市场营销等方面培养劳动者创业意识，提高创业能力。结合高原特色产品实际，累计组织五类群体共2.3万人开展网络创业培训，拓宽创业渠道。
2021年，我们将紧扣省政府10件惠民实事确定的“实现城镇新增就业50万人以上、农村劳动力转移就业总量1500万人以上，稳住高校毕业生、农村劳动力、退役军人等重点群体就业”目标，勇扛稳就业“六稳”“六保”政治重任，以“稳存量、扩增量，提质量、增收入”为核心，采取超常措施，全力确保就业大局稳定，推动实现更加充分更高质量就业。谢谢大家！
彭斌：
感谢石副厅长的发布。下面，请云南省住房和城乡建设厅督查专员柳明林先生发布新闻。
云南省住房和城乡建设厅督查专员柳明林：
各位新闻媒体的朋友们：
上午好！
感谢各位对城镇老旧小区改造工作的关心和支持。云南省认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）精神，圆满完成2020年度城镇老旧小区改造任务。省住房城乡建设厅会同省发展改革委、省财政厅积极探索建立“省级统筹、州（市）组织、县级实施、居民参与”工作机制，全面推进城镇老旧小区改造工作。
一是领导高度重视。2020年7月1日，省委、省政府主要领导在昆明市开展了工作调研，对城市更新和老旧小区改造等相关工作提出了明确要求，省政府分别在昆明、峨山、弥勒召开全省老旧小区改造和相关工作推进电视电话会议和现场会议，分管副省长出席会议对城镇老旧小区改造工作进行再部署、再督促、再推进；省政协组织政协委员深入调研，积极建言献策，提出意见建议39条，并召开了“城镇老旧小区改造”专题协商会议；省政府督查室组织省直相关部门赴昆明市、玉溪市、楚雄州、红河4个州市实施明察暗访，有力有效督导各地快速稳步推进。
二是多方筹措资金。省住房城乡建设厅会同省发展改革委、省财政厅采取集中培训、下沉指导等方式，督促各地积极做好项目储备，申报争取国家专项资金、特别国债、地方政府专项债共计36.3亿元。建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，引导居民合理出资、管线单位参与管线设施设备提升改造赞助，总投入3亿多元，金融机构提供信贷支持。
三是落实绩效目标。督促指导各地围绕“基础类、完善类、提升类”改造内容，打破传统“小区”概念，将具备条件的多个老旧小区、棚户区、城中村统筹整合为社区连片实施改造，按照“先地下、后地面、再空中”的改造时序，截至目前，2019年度完成2236个小区18.38万户改造任务，2020年度完成1356个小区10.3万户改造任务，累计完成3592个小区共28.68万户改造绩效目标，实现了“地下管网配套、地面环境整洁、空中视角美观，具备条件的小区加装电梯”的改造目标，真正让老旧小区资源高效利用，环境显著改善、房产大幅增值，居民幸福感、获得感、安全感大幅提升。
谢谢！
彭斌：
感谢柳专员的发布。下面，请云南省交通运输厅二级巡视员王萍先生发布新闻。
云南省交通运输厅二级巡视员王萍：
省政府10件惠民实事提出—全面推进“四好农村路”建设，加快推进“直过民族”及沿边、抵边地区自然村通硬化路、农村公路安全生命防护工程等项目建设，新建、改扩建农村公路１万公里以上。
一是加快推进以“直过民族”及沿边地区20户以上自然村通硬化路项目、撤并建制村农村公路建设项目、窄路基路面加宽项目、旅游路资源路产业路项目、27个深度贫困县50户以上不搬迁自然村通硬化路项目为主要内容的农村公路建设。2020年，云南省共完成农村公路建设投资106.07亿元，新改建农村公路1.2万公里，超额完成全年1万公里的目标任务。
二是认真落实“2020年全国推动完善四好农村路高质量发展体系现场会”精神，围绕“建好、管好、护好、运营好”的总目标，出台了《云南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，全面实施“路长制”，农村公路列养率100%，优、良、中等路率达84.8%。
三是完成农村公路安全生命防护工程3.01万公里，农村公路危桥改造205座。“十三五”以来，在国家特殊政策关心支持下，优先在民族地区实施“直过民族”、人口较少民族及沿边地区20户以上自然村通硬化路项目，累计投入资金87.5亿元，完成2.5万公里建设任务。
谢谢大家！
彭斌：
感谢王巡视的发布。下面，请云南省农业农村厅党组成员、副厅长左荣贵先生发布新闻。
云南省农业农村厅党组成员、副厅长左荣贵：
各位新闻界的朋友：
大家上午好！
2020年是农村人居环境整治三年行动收官之年。全省农业农村部门深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和考察云南重要讲话精神，全面落实中央和省委、省政府决策部署，全力抓好农村“厕所革命”。
一、总体情况
2020年，省级共下达财政资金14.75亿用于农村“厕所革命”，其中，8.66亿元用于厕所改造建设，按照公厕10万元/座、户厕400元/座进行奖补；6.08亿元用于厕所后期管护能力提升补助，由各县级结合实际统筹使用。根据最新数据统计，2020年，全省共改建新建农村无害化卫生户厕165.48万座、卫生公厕4407座，圆满完成惠民实事的目标任务。
二、开展的主要工作
一是强化部署推动。2020年初，印发《云南省2020年农村人居环境整治工作意见》，明确农村“厕所革命”重点工作，指导各地在做好疫情防控的前提下，按照一、二、三类县差异化要求精准施策，科学选择改厕模式，推进厕所粪污资源化利用，确保农村“厕所革命”不松懈不暂停。二是强化督导考核机制。将农村“厕所革命”纳入乡村振兴战略实绩考核，压实各级主体责任。开展工作督导和随机调研，实行每月一调度、每季度一通报，全年共通报农村“厕所革命”进展情况7次。三是强化技术支撑。2020年，省级共举办5期全省农村人居环境整治暨“厕所革命”业务培训会，共4100多人参加，实现对州（市）、县（市、区）全覆盖。同时建立了农村改厕技术指导员制度，设置指导员2.12万名，指导农户做好厕所改建和后期管护。四是强化质量把关。规范改厕流程，指导县（市、区）组织开展厕所化粪池等产品供货商审核选择，发布供货商及产品名录；明确统建厕所要严格按照标准施工并落实施工单位保修责任，农户自建厕所要在专业技术人员指导下施工。五是强化长效管护。坚持建管并重、制度管理原则，推动各地将农村公厕保洁纳入保洁员职责范围，督促指导各村（组）将厕所管护纳入村规民约，建立完善公厕清扫保洁制度，同时加强日常监督，引导农民群众养成良好的如厕文明习惯。目前，全省自然村1名以上村庄保洁员已全覆盖。
三、下一步工作
下一步，我们将以实施乡村建设“百千万”工程为引领，持续推进农村“厕所革命”，在行政村无害化卫生公厕全覆盖的基础上，逐步提高自然村无害化卫生公厕覆盖率；以偏远山区、经济欠发达地区为重点，稳步提高农村无害化卫生户厕覆盖率。持续组织实施好奖补政策，同时推动解决粪污处理及资源化利用，引导群众参与厕所日常管护，并积极引入市场主体参与管护，用“厕所革命”积极提高人居环境。
谢谢。
彭斌：
感谢左副厅长的发布。下面，请云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙炯先生发布新闻。
云南省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙炯：
新闻界的朋友们：
下面，我就2020年云南旅游“厕所革命”的相关工作情况给大家做一个介绍。省政府高度重视“厕所革命”工作，2018年，制定了云南省“厕所革命”三年行动计划，省文化和旅游厅采取有效措施，扎实推进工作。经过各方共同努力，云南省旅游厕所工作取得了较好成绩，实现了量的突破和质的提升，旅游厕所“脏乱差”现象得到明显改变。
工作开展情况
目前，云南省建成了一批干净、实用、免费、无味的旅游厕所，广大人民群众和游客对旅游厕所的满意度明显提升。主要有以下几个方面成效：一是各级政治站位高，思想认识统一。根据省政府对旅游厕所建设、管理工作的部署要求，各州市政府高度重视，加强统筹协调，明确责任分工，研究制定工作方案，积极筹措建设资金，狠抓项目建设管理，积极推进旅游厕所建设、管理工作；二是领域不断拓展。旅游厕所工作不断向全域旅游、乡村旅游、自驾旅游拓展，旅游厕所建设依托景区景点、旅游村镇、自驾游营地等，从景区内延伸到景区外，从城市扩展到乡村，形成了推动旅游厕所建设、促进旅游发展、倡导文明进步的浓厚氛围，2020年，计划完成1105座旅游厕所建设任务；三是服务质量明显提升。云南省旅游厕所严格按照国家《旅游厕所质量等级的划分与评定》标准建设，各地结合实际，制定了相关的制度规定，采取有效措施加强旅游厕所管理，旅游厕所整体管理水平和服务质量有所提升，并形成一些好的经验和做法。比如，旅游厕所智慧化、结合民族文化特色、注重生态文明、商业运作模式、利用公益岗位进行旅游厕所管理等；四是文化氛围浓厚。在旅游厕所的建设、管理中，积极融入文化元素，从设计建设、环境保护、管理服务等方面充分体现当地特色和文化内涵，让旅游厕所与周边环境、景区风格、文化特色相融共生。野象谷景区旅游厕所凸显热带雨林风格，茶马古道景区旅游厕所具有古滇古道气息，和谐塔中塔景区旅游厕所展示了藏族图腾文化，各州市独具匠心的建设风格，充分体现了地方特色、民族风情、城市品质和文化品位，让旅游厕所成景观、显特色、有品位，让游客在如厕过程中加深对云南地方文化的感知，切实使旅游厕所成为宣传云南的窗口。
一、2020年“厕所革命”工作开展情况
一是于2月27日印发了《云南省旅游产业发展领导小组办公室关于印发云南省2020年旅游厕所建设任务的通知》，确定了全省新建、改建1105座旅游厕所建设任务；二是编制《云南省乡村旅游厕所建设指南（试行）》和《云南省旅游厕所建设管理实施办法（试行）》，组织全省旅游厕所管理人员进行培训；三是结合云南省爱国卫生“7个专项行动”，组织开展全省A、AA、AAA级旅游景区旅游厕所全覆盖暗访检查。
二、2020年旅游厕所任务完成情况
1.总任务完成情况。截至2020年12月31日，全省旅游厕所已完工1462座，完工率132.31%。
2.省文化和旅游厅牵头建设533座，已开工890座，开工率166.98%。完工890座，完工率166.98%。
3.省住房城乡建设厅牵头建设281座，开工281座，开工率100%。完工281座，完工率100%。
4.省交通运输厅牵头建设192座，开工192座，开工率100%。完工192座，完工率100%。
5.省商务厅牵头建设90座，开工90座，开工率100%。完工90座，完工率100%。
6.中国铁路昆明局集团有限公司牵头建设9座，开工9座，开工率100%。完工9座，完工率100%。
三、百度打点上线情况
根据《文化和旅游部公共服务司关于推进旅游厕所电子地图上线工作有关事项的通知》（公共函[2019]16号）要求，抓紧推进旅游厕所电子地图上线工作，截至2020年12月31日，申报成功地图标注数完成百度地图标注6275座旅游厕所，标注率95.71%。
四、智慧旅游厕所建设情况
我们持续不断地推进旅游景区智慧化，在旅游景区推进智慧厕所建设，不断实现人流量显示和拥挤提示，部分厕所为游客提供坑位占用情况，部分显示温度、湿度、气味，高海拔地区部分智慧厕所实现了游客如厕超过20分钟管理提醒功能，保证游客如厕过程中发生意外能及时得到救助。目前，“一部手机游云南”平台已经接入1081座旅游景区智慧厕所。
谢谢大家！
彭斌：
感谢孙副厅长的发布。下面，请云南省卫生健康委员会党组成员、副主任，云南省中医药管理局局长姜旭先生发布新闻。
云南省卫生健康委员会党组成员、副主任，云南省中医药管理局局长姜旭：
各位媒体朋友：
大家好！
感谢大家长期以来对云南省卫生健康事业的关心、支持和帮助！
民生情怀、卫健担当。2020年10件惠民实事，是省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要指示批示精神，全面做好“六稳”工作、落实“六保”任务，不断提高和改善民生水平的重要决策部署，也是事关全省广大人民群众切身利益的大事、好事。省卫生健康委坚持以人民为中心的发展理念，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，加强统筹协调、细化工作措施、强化责任落实，抓实抓细抓好全民健康提升工程、基层医疗机构服务能力提升行动、公共场所心脏急救设施配备工程，全面完成各项工作任务。
一、全民健康提升工程稳步实施
在省委、省政府的高位推动下，我们通过强化责任落实、完善保障制度、加强高危管理、健全救治网络、提高救助水平等措施，全省母婴安全保障水平得到全面提升。据初步数据显示：2020年，全省孕产妇死亡率12.65/10万，较去年下降12.58%；5岁以下儿童死亡率6.67‰，较去年下降9.38%；婴儿死亡率4.56‰，较去年下降10.06%。相关指标再创历史新低，连续三年优于全国平均水平。
在慢性病防控方面，我们主要开展以下工作：
一是在全省各级、各类医疗卫生机构提供门诊首诊患者免费测血压服务，二级及以上医疗机构对新发现的高血压和糖尿病患者主动报告，并建立追踪随访管理，在全国较早实施了基层高血压和糖尿病防治管理工作，通过在省州县三级成立由公共卫生和临床医师组建的专家组、在基层建设慢性病健康管理服务中心、组建家庭医师团队、将“互联网+”融入到骨干培训和患者管理等，促进医防融合，为患者提供预防、诊断、治疗和随访全程健康管理服务，提高了患者早诊率、治疗率和管理率。截至2020年底，全省高血压规范管理率为82.11%、糖尿病规范管理率为79.98%。肿瘤随访登记工作2019年已实现全省129个县（市、区）全覆盖，2020年该项工作全面进入常态化。
二是积极推动慢性病综合防控示范区建设工作，并从省政府层面将其纳入省级卫生城市建设、对州市政府责任目标考核内容，高位推动示范区建设工作。截至2020年底，共建成省级慢性病综合防控示范区67个，含国家级慢性病综合防控示范区20个。通过全面实施慢性病综合防控措施，有效降低慢性病对当地居民的危害。
三是2020年全省启动实施了健康知识普及行动，广泛开展进乡村、进社区、进机关、进学校、进企业、进工地“六进”活动共18.48万场次，全省抗疫科普、健康知识普及行动、健康文明生活方式全参与行动取得明显成效，自觉抗疫、加强防护、卫生保健、健康文明生活“六条新风尚”等蔚然成风。“双提升”工程扎实推进，25个边境县市疾控中心核酸检测实验室改造工作和设备配备已全面完成，全部具备核酸检测能力。
二、基层医疗机构服务能力提升行动稳步推进
我们以“提升综合服务能力，突出中医药特色优势”为目标，在深入分析当前全省县级中医医院存在的突出问题和短板弱项的基础上，充分结合国家对县级中医医院服务能力要求，提出了县级中医医院综合服务能力提升行动，建立“11+3+X”工作模式（即11个临床科室，3个州市级以上中医临床专科、X个特色优势科室），聚焦临床科室、设备配备、技术提升、人才培养4项重点，加快提升县级中医医院医疗服务能力和水平。该项工作于2020年4月启动，力争通过3年的建设，实现91家县级中医医院综合服务能力提升全覆盖。2020年，已有39所县级中医医院第一批达到标准。
积极推进县级公立综合医院提质达标工作。2020年，我委通过组织专家组对21家县级医院开展现场验收，确认16所县级医院通过验收。经过4年建设，县级公立医院累计达到国家《县医院医疗服务能力基本标准》数为122家，达标率为94.57%，超目标任务4.57个百分点。
继续实施县级公立医疗机构“五大中心”建设。2020年，28家县级医院胸痛中心、46家县级医院卒中中心、39家县级医院创伤中心通过省级验收。经过两年的建设，县级公立综合医院胸痛中心、卒中中心、创伤中心累计完成数分别为99家、91家、63家，完成率分别为76.7%、70.5%、48.8%，分别超目标任务26.7、20.5、10.8个百分点。目前，全省共设置9家省级危重孕产妇抢救中心和7家省级危重新生儿抢救中心，2020年，又有158家县级危重孕产妇和危重新生儿救治建设通过评审验收，每个州（市）、县（市、区）基本实现了至少设置1家危重孕产妇抢救中心和1家危重新生儿抢救中心目标。
2020年，全省建成基层慢病管理中心211个、心脑血管救治站92个，超额完成年度目标任务。截至目前，全省基层慢病管理中心覆盖率达到53.57%，通过基层慢病管理中心的统筹调度、串联服务，推进医防融合全程健康管理，全省95%以上的建档立卡贫困人口四种慢病患者，有效获得家庭医生签约服务。基层心脑血管救治站覆盖率36.22%，初步搭建了急性胸痛和脑卒中患者的快速救治网络，基层医疗卫生机构对危急重症的识别、紧急救治、转诊能力逐步提升，通过救治站累计抢救危急重症患者5377 人次，及时转上级医疗机构救治5006 人次，就地开展溶栓治疗104 人次，项目实施效果已初步显现。
三、公共场所心脏急救设施配备工程落地见效
为进一步提高院前心源性猝死救治成功率，提高全省人均期望寿命，增进人民健康福祉，助力健康云南建设，省委、省政府决定在全省129个县（市、区）实施“公共场所心脏急救设施配备工程”，在人口密集公共场所配置AED设备。2020年5月，省政府将该项目列为2020年10件惠民实事之一。
我委坚决落实省委、省政府决策部署，联合省委宣传部、省教育厅等13个厅局共同组成“云南省公共场所心脏急救设施配备工程建设领导小组”，建立协同工作机制、制定工程实施方案、细化工作责任落实、严把工程进度质量，确保工程建设快速推进。抽调省一院、昆医大附一院、昆明市延安医院等9家医院院前急救、心血管救治、危急重症救治等领域的40名专家组成省级专家组，为工程建设提供技术支撑和意见咨询，分级组织开展师资同质化培训。组建8个省级现场工作指导组，对16个州市AED建设推进工作进行现场指导，科学合理设置AED设备安装点，优先保障公共交通站、高等院校和住宿制高中、政务中心等七大类人员密集公共场所。同时，组织省级专家制作心肺复苏和AED设备操作视频、宣传画、折页等宣传材料；积极协调4位知名主持人和文艺工作者作为公益形象大使，综合声音形象、屏幕形象和公众形象，开展全方位、多维度、立体化宣传。截至2020年底，全省累计安装1329台AED设备，累计分级培训师资911人，5.4万使用人通过线上理论考核、3.17万人通过实践操作考核。
为民生谋实惠，我们的努力永不止息。2021年，我们将积极响应云南省老百姓对卫生健康工作的新诉求、新变化，推出更高效、优质的政策措施，不断增强人民群众的健康获得感。
谢谢！
彭斌：
感谢姜副主任的发布。下面，进入记者提问环节，提问前请通报所在的媒体单位。
人民日报记者：
谢谢主持人，我有两个问题想问一下人社厅的领导。去年，云南省农村劳动力转移就业工作采取了一些比较有力的举措，并且取得一定的成效，请问今年还将采取哪些措施？第二个问题是关于创业的，2020年，因新冠肺炎疫情影响云南省加大了扶持力度，接下来这些比较好的政策会不会再持续？有没有新的政策发布？谢谢！
石丽康：
谢谢这位媒体记者的提问。
刚才，给各位介绍当中提到“保就业、稳就业”是我们各级党委、政府当前的一项重点工作和重要政治任务。如何稳定云南省农村劳动力转移就业规模，实现稳定就业、促进增收，是确保脱贫攻坚成效稳定，实现“十四五”圆满开局的一个重要抓手。今年，省政府的10件惠民实事仍然把“稳就业”工作放在了10件惠民实事之首，明确了城镇新增就业不少于50万人，农村劳动力转移就业的总量稳定在1500万人以上。今年，虽然新冠肺炎疫情在国内有所缓和，但在局部地区也有点状爆发的情况，当前，就业形势依旧严峻、任务依然艰巨。有省委、省政府的坚强领导，有多年来就业工作的良好基础，有社会各界、各部门的鼎力支持，我们有信心、有决心稳定全省就业局势，圆满完成各项目标任务。
关于第一个问题，我们将具体采取以下四个方面措施：
第一，开展好转移就业百日行动。我们将紧紧抓住农村劳动力转移就业的黄金时期和农民工返乡、返岗的关键节点，重点开展5项活动：一是开展务工情况大排查。充分利用大数据、云计算等各种手段，对目前全省1515万务工人员的数据情况进行再次摸排。二是开展岗位信息大推送。结合农村劳动力转移人员数据信息进行针对性的岗位推送。三是开展就业政策大宣传。开展多角度、全方位的政策解读和宣传，对就业政策落实情况开展全面排查，确保政策措施落实落地。四是开展省外稳岗大走访。元旦以来，省人力资源社会保障厅先后派出四个工作组，在全系统内部组织人社工作队到“长三江”“珠三角”进行稳就业、稳岗位工作，一方面了解务工群众工作生活情况，另一方面积极宣传引导，尽可能的把在外务工人员稳在当地、稳在企业。五是开展转移就业大输送。持续加强与云南省主要劳务协作地区人社部门对接，联合再开展一轮“点对点”转移输送活动。通过五个方面的工作，把转移就业百日行动掀起新高潮、抓出新成效。
第二，聚焦两个重点。一是省外转移就业。按照王予波代省长“稳总量、调结构、提质量、促增收”要求，把省外转移就业作为就业服务和转移就业工作的重点，尽可能地把广大农村劳动力向省外转移，以实现就业结构的不断优化，就业收入逐步增加的目标。让广大云南农村劳动力能够走出去、见世面，为乡村振兴提供良好的人力资源支撑。二是脱贫人口转移就业。在巩固脱贫攻坚成效的同时，加大对脱贫人口的关注，做到应转尽转、能转快转，通过转移就业促进贫困人口持续增收，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
第三，夯实三个基础。一是充分发挥大数据信息基础作用。二是充分发挥政策引导作用。党中央、国务院把“稳就业、保就业”放在了“六稳”“六保”之首，出台一系列政策措施，2021年，我们将继续执行这些稳就业、保就业的政策。三是充分发挥驻外劳务工作站作用。通过劳务工作站引导更多有就业意愿的农村劳动力到省外转移就业，并为外出务工人员提供全方位的人社服务保障。
第四，抓好四项机制的落实。一是抓好联动机制。落实农村劳动力转移就业牵头部门责任，主动对接卫健、公安、交通等相关部门，建立联合工作机制。同时，调动全省人社力量，统筹推进全省农村劳动力转移就业工作。二是抓好东西部劳务协作机制。抓好中央关于东西部劳务协作机制有关要求的落实，加强对接，把机制落实到各个层面，全面夯实协作基础、提升协作规模。三是充分发挥市场主导作用。让劳动者自主选择就业、自主安排就业，积极引导中介机构和各类社会组织开展人力资源服务，激发转移就业的市场活力。四是抓好余缺调剂机制。在省内和省外建立劳动力余缺调剂机制，帮助有失业风险和转岗需求的外出务工人员及时转岗就业。
关于第二个问题。今年，我们仍然安排了100亿以上的创业担保资金，用于扶持创业工作，制定了扶持8万人创业的工作目标。各项创业扶持政策将继续执行，并不断完善。我们将通过“政府引导、社会支持、个人参与”的模式，努力营造创业带动就业的良好氛围，以创业带动就业来推动高质量就业。
谢谢大家！
新华网记者：
去年，云南省将普通高中建设项目纳入省政府10件惠民实事。请问进展情况如何？对云南省高中阶段教育发展有什么成效？谢谢！
曾继贤：
谢谢这位媒体朋友。省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，全面落实省委、省政府的决策部署，聚焦补齐高中阶段办学条件短板，进一步加大统筹协调力度，攻坚克难、担当作为，以优异的成绩确保“十三五”圆满收官。
我从三个方面向大家介绍全省普通高中建设项目工作推进情况。
一是领导高度重视。云南省普通高中建设项目，是省委、省政府解决民生问题，补齐高中阶段教育短板，完成“十三五”高中阶段教育毛入学率达到90%目标任务的重大决策部署。省委、省政府主要领导先后多次对全省高中教育建设问题作出批示。省教育厅高度重视，将普通高中项目作为具有广泛性、基础性、普惠性的惠民工程，按照“一件实事，一套制度，一班人马，一本台账、一抓到底”的管理要求，克服新冠肺炎疫情、建设资金不足等不利影响，围绕目标任务，理清思路，全力推动，确保省委、省政府的部署落到实处、取得实效。
二是快速高效推进。省教育厅按照“科学规划、合理布局、提高效益”的原则，规划新建改扩建的133所普通高中学校，其中，85所学校采取省级打捆EPC总承包方式建设，高效推进普通高中建设项目。现共施工新增校舍365.6万平方米，占规划任务面积的101.5%；解决了全省高中阶段21.6万个学位缺口问题，圆满完成全省普通高中项目建设任务。
三是工作成效明显。2020年9月，全省普通高中建设项目学校逐步投入使用，保障了全省高中招生任务，2020年，全省共完成普通高中招生约38万人，全省高中阶段毛入学率可达90%以上。2020年12月15日，教育部简报以《云南举全省之力推进普通高中普及攻坚》为题，总结介绍了云南省开展普通高中建设项目的做法和经验，充分肯定了云南省加快高中建设、大幅增加学位供给所取得的成绩。
谢谢！
光明日报记者：
我们注意到，民族文化保护传承和“双百”工程中，既有少数民族传统文化抢救保护项目，又有少数民族文化精品项目。请问省民族宗教委领导，这二者在具体实施中是如何定位的？谢谢！
李正洪：
感谢这位记者朋友的提问，也感谢各位媒体对云南民族文化的高度关心。云南是全国世居民族最多、特有民族最多、跨境民族最多的省份，民族文化资源富集、绚丽多姿。为科学、系统地做好云南省民族文化的保护传承工作，我们从“抢救保护”和“精品打造”两个层面进行项目设置，全面抢救保护优秀文化资源，着力打造代表性文化精品，全方位促进民族文化的繁荣发展，增强各民族对中华文化的认同。
一是以“抢救保护”促进民族文化传承保护。抢救保护项目侧重于对全省少数民族优秀文化资源的基础性保护传承，对濒临消亡、流失、断层的民族优秀文化项目给予优先扶持，具有覆盖面广、文化类型多、向基层倾斜的特点。自2010年实施以来，已投入资金1.96亿元，共实施了1684个项目，通过挖掘整理、传承培训、交流展示和出版研究等方式，使大量珍贵文化资源得以保存和延续。
二是以“精品打造”促进民族文化创新交融。文化精品项目是在广泛开展民族文化抢救保护的基础上，结合时代发展和群众需求，重点扶持思想精深、艺术精湛、制作精良、效益突出，具有一定知名度和影响力的民族文化精品，力求以示范引领、示范带动，促进民族文化的创造性转化和创新性发展。自2011年实施以来，已投入资金1.5亿元，共实施了359个项目，打造和提升了一批反映云南省民族文化发展方向的出版物、影视剧、纪录片、舞台剧、手工艺作品等文化精品，有效推动了各民族优秀文化的创新交融。
三是互促共融推动民族文化繁荣发展。民族文化抢救保护项目立足于对民族优秀文化的广泛性、基础性、系统性保护，丰富了中华文化基因库，延续了中华文化的多样性。民族文化精品项目在此基础上，重点扶持一批具有思想性、艺术性和观赏性的精品力作，力求以民族文化的丰富多元，增强中华文化影响力和感召力。二者紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，点面结合，互促互进，是云南省“十三五”期间推动各民族文化传承保护和创新交融的重要抓手，对于促进民族文化的繁荣发展，增强着各民族群众的“五个认同”将产生积极作用。
谢谢大家！
云南网记者：
截至2020年底，云南省共建成省级慢性病综合防控示范区67个，国家级示范区20个。请问，云南省慢性病防控工作现状及下一步工作打算？
姜旭：
感谢云南网记者的提问。据统计，慢性疾病引起的死亡人数占云南省居民总死亡人数的82%，每年致死27万人左右。省委、省政府对慢性病防治工作高度重视，以慢性病的综合防控示范区建设为抓手，大力推进慢性病医防融合，切实维护人民群众健康。我们坚持做好三件事：
一是高位推动。近五年，累计投入1.7亿元专项经费，用于慢性病的防治工作，并出台了多项针对慢性病防控的指导性文件，将心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病四个慢性病的行动方案纳入健康云南行动。
二是在全省开展死因和肿瘤登记报告工作，在试点地区开展心血管病、慢性阻塞性肺病和慢病危险因素监测，摸清云南省主要慢性病发生和死亡情况，开展深入的数据分析。以分析结果为指引，决定钱往哪里投，劲往何处使。
三是提供免费的心脏病、脑卒中、癌症、高血压、糖尿病等重大慢性病筛查服务。因为遗传、生活方式差异，部分人患慢性病的风险较高，甚至患了慢性病却不知晓。通过政府提供的筛查服务，可以做到早发现、早治疗，降低其死亡风险。目前，我们已为数百万人提供了相关服务。
省委、省政府提出到2022年全省重大慢病过早死亡率从2018年的18.7%降低至15.9%。我们将从开展广泛的慢性病防治知识的宣传、建设健康支持性环境、提升医疗卫生机构的慢性病防控能力、提高慢性病医疗保障水平等方面齐发力，切实降低慢性病对云南省居民的健康影响。谢谢！
云南老年报记者：
为完成好惠老阳光工程，请问，省民政厅作为主办单位采取了哪些创新举措？另外，十九届五中全会已将积极应对人口老龄化上升为国家战略，云南省在“十四五”期间有什么举措？谢谢！
马斌：
非常感谢这位记者朋友的提问，省民政厅作为惠老阳光工程的组织者，我们主要做好了三个方面的工作，确保惠老阳光工程有序推进。
一是加强政策创制，省委、省政府历来高度重视养老服务事业发展，今年，有关养老服务设施建设内容已经连续第10年纳入省政府10件惠民实事了。继2019年底出台推进养老服务发展的实施意见后，2020年，经省政府同意，省民政厅出台了《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费若干措施的通知》，转发民政部《养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理办法（试行）》。
二是加大资金投入，2020年，全年累计投入全省养老服务体系建设资金超过6亿元，有力地支持各州市完善养老服务设施，提升养老服务质量。
三是加快设施建设，省民政厅多次召开党组会、厅长办公会，研究云南惠老阳光工程落实情况、存在的问题、制定工作措施，确保工作顺利推进。督促各地克服疫情影响，按时按质完成各项目建设。
2021年，省民政厅将重点加强具备失能照护能力的养老机构建设，推进养老助餐等社区居家养老服务。加强养老服务机构消防、食品等安全管理工作，提升服务质量，坚决守住养老机构安全底线。
关于十九届五中全会已将积极应对人口老龄化上升为国家战略的问题，“十四五”时期，云南省将深入贯彻落实习近平总书记关于积极应对人口老龄化和养老服务的重要指示精神，牢牢把握云南省人口发展形势和养老服务需求，积极应对人口老龄化、加快推进云南省养老服务事业改革发展和养老服务体系建设，下大力气补短板、强弱项，加快构建与省情相适应的养老服务体系，以养老服务“十四五”专项规划为载体，加快构建养老服务的“四梁八柱”。
一是着力构建法律法规标准政策相衔接、覆盖多元主体的制度支撑体系，推动养老服务法制化、规范化、标准化，完善基本养老服务项目定价机制、政府购买养老服务目录，落实养老服务机构税费、公用事业性收费减免政策，完善养老机构建设、运营补贴和各项老年人福利补贴制度，推动多元主体参与养老服务发展。
二是着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务供给体系，强化医养结合，建立从居家到社区机构、从养老服务机构到医疗机构衔接顺畅、整合统一的长期照护服务体系，整体提升养老照护能力。
三是着力构建以养老保险和福利补贴为基础，护理保险为补充，普惠金融产品充分发展的养老服务支付体系，加强高龄津贴、护理补贴、服务补贴等补贴政策整合，提高补贴标准和补贴精准度、有效性，提高养老服务支付能力。
四是着力构建以信用为核心、质量为保障、放权与监管并重的养老服务综合监管体系，深入推进“放管服”改革，积极引导培育养老服务组织，完善养老服务行业信用管理体系。
五是着力建立健全科学有效、公正统一的养老服务需求评估体系，规范评估流程和运行模式，提高评估结果处理和反馈效率。
再次感谢您对养老服务的关心、关注，谢谢！
中国建设报记者：
我有两个问题想提给省住房城乡建设厅的领导，城镇老旧小区改造是一项重大的民生工程和发展工程。请问，有哪些特色和亮点让城市更宜居、百姓更舒心？第二个问题，据了解，到“十四五”末，未来五年中全省还将有6653个老旧小区55万户改造任务，请问省住房城乡建设厅将采取哪些措施加快推进？谢谢！
柳明林：
谢谢媒体朋友对老旧小区改造的关注。
我先回答第一个问题，对于老旧小区改造的特色和亮点，主要体现在以下几个方面：
第一，对于老旧小区改造的项目实施了供水、排水、供电、弱电、道路、供气、消防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施的改造，对原来没有设置雨污分流的小区进行了雨污分流改造，特别是对小区地下雨污分流的“毛细血管”进行了梳理，为城市的雨污分流、黑臭水体整治从源头上进行了改造，解决了部分老旧小区污水横流、臭气熏天的问题。
第二，依据规划拆除了相邻的违法违章建筑和周边围墙，整治小区及周边的绿化、道路等环境，改造适老设施、无障碍设施、停车场等，缓解了部分老旧小区停车难的问题。
第三，重点对空中的视角进行改造，也就是我们说的风貌整治。一个城市美不美？城市的风貌起到关键性作用，而我们老旧小区由于历史的原因造成了风貌凌乱、破碎或者与城市规划设计的主色调不协调的问题，在这次老旧小区改造当中我们进行了系统的风貌调整。同时，对“蜘蛛网”的问题实行了入地入廊的改造，着力解决“牛皮癣”等视觉污染问题，实现小区旧貌换新颜，空中视角达到了美观。
第四，对有条件的老旧小区加装了电梯，解决了老旧小区“空中老人”也就是住在四层以上老人出行难的问题。
第五，通过老旧小区改造，老旧小区这些区位的房子得到了升值，因为环境美了、环境的空间布局合理了，停车难的问题解决了，污水横流的问题解决了，所以很多老旧小区改造以后，房价的升值空间就增大了。全省老旧小区改造竣工的小区基本上房子都增值了，这也增强了老旧小区居民幸福生活的获得感。
关于第二个问题，“十四五”期间，我们规划了6653个老旧小区55万户的改造任务，云南省结合老旧小区改造工作，率先在全国出台了《云南省人民政府关于统筹推进城市更新的指导意见》，指导意见里面有10项重点工作，其中一项就是老旧小区改造工作。那么多老旧小区改造在未来“十四五”期间我们要开展一些什么工作呢？
一是实现连片改造。老旧小区改造不是单一的就小区改造而改造，而是整片开发与城市更新改造有机结合在一起，把城镇老旧小区改造这个项目作为引擎，推动整个城市更新改造。
二是加强对各州市的跟进指导督促检查力度。我们对每个小区的改造都要求落实改造方案和投资完成情况，作为省级部门首先要抓的是政策执行问题，其中技术标准的贯彻、改造的流程和内容是不是在我们的改造方案里面，我们将加大指导监督检查力度，确保改造后的老旧小区达到设计的预期效果。
三是强化技术标准，省住建厅已经出台了老旧小区改造的技术标准，按照“保基础、抓提升、促完善”的思路顺应群众期盼、尊重群众意愿，完善老旧小区市政配套设施，重点解决影响居民安全和居住功能等群众反映强烈的问题，切实改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境，达到节约投资、降低成本、实现效益最大化。
四是做好项目的储备。以老旧小区改造为引擎，拉动整个城市更新项目储备，最终实现整个建成区的城市美，把山水林田湖植入城市更新的老旧小区改造里面。
五是强化管理。督促指导各县（市、区）、各州（市）同步建立基层党组织领导，居委会、业主委员会、物业服务企业等参与小区管理的联席会议机制，协商确定改造后小区的管理模式、管理制度及居民议事规则，共同维护改造成果，也是我们经常讲的一个概念“美好环境与幸福生活共同缔造”，共同实现老旧小区改造后的运营、维护、管理。
我就回答这些，谢谢！
云南日报记者：
请问省交通运输厅的领导，全面推进“四好农村路”建设既是省政府10件惠民实事之一，又是交通扶贫的重要内容，请您介绍一下云南省在交通扶贫及“四好农村路”建设方面取得的成效？谢谢！
王萍：
“十三五”以来，全省交通运输行业始终坚持发挥交通运输在脱贫攻坚中的先导作用，推动政策、资金、项目更多向贫困地区倾斜。全省累计新建和改建农村公路10.5万公里，建制村100%通硬化路、100%通邮、具备条件建制村100%通客车的交通扶贫“三通”兜底性任务全面完成；累计完成199座溜索改桥建设，占全国总规模的61%；在国家特殊政策关心支持下，优先实施2.5万公里“直过民族”、人口较少民族及沿边地区20户以上自然村通硬化路项目，曾经“山里山外两重天”的局面彻底改变，为全省11个“直过民族”和人口较少民族实现整族脱贫，告别“出行难”、走上“致富路”提供了坚实的交通运输保障。
2020年，根据省委、省政府的决策部署，全力抓好惠民实事落实工作。按照“定任务、定责任处室、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的五定要求，全面加强对“四好农村路”建设项目的跟踪督查，责任处室按期反馈工作任务进展情况，确保项目按期按质完成。
坚决落实习近平总书记关于“四好农村路”重要指示要求，以示范引领带动全省农村公路建设。昌宁、华宁、镇雄、泸西、陆良、鹤庆、香格里拉7个县（市）列为全国“四好农村路”示范县，石林、思茅等15个县（市、区）列为全省“四好农村路”示范县。紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”的总目标，出台了《云南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，全面实施“路长制”。采取“公路养护+精准扶贫”模式，2020年，全省共吸纳约3.4万名农民群众从事公路养护的护路员工作（其中建档立卡贫困户约2万名），这一模式得到了国务院扶贫办和交通运输部的充分肯定，取得的经验在全国进行推广。推动实施“四好农村路”+产业、旅游、扶贫等发展新方式，有力带动了地方茶叶、花卉、蔬菜、水果等一批农业产业发展，进一步增强了贫困地区的“造血”功能。
谢谢！
都市时报记者：
我的问题想提给省文化和旅游厅的领导。云南省在旅游“厕所革命”方面体现人性化措施，这些措施具体表现在哪些方面？有什么特点？谢谢！
孙炯：
很高兴给大家介绍一下云南旅游厕所的人性化特点。推进旅游厕所建设实际上是云南旅游革命和城市、景区、乡村、公共旅游服务配套设施建设的一个重要内容，也是提高人民群众、旅游者旅游品质、生活品质和城市居住品质的重要基础。云南旅游厕所的特点主要体现在以下几个方面：
一是体现智慧化。云南旅游厕所的智慧化在全国来讲是比较有特点和先进的，比如，云南有很多景区位于高海拔的地区，对于生活在海拔比较低的旅游者来讲，如厕的过程中容易发生一些身体不适的症状，在高海拔的旅游厕所中我们做了一些智慧化改造，旅游厕所能显示空间的温度、湿度以及海拔高度，为了保证游客在如厕过程中发生意外能够及时发现并得到救助，设置了20分钟的管理提醒功能，这些智慧化功能建设效果非常好。目前，我们通过“一部手机游云南”平台，已经接入1081座旅游景区智慧厕所，旅游厕所智慧化水平不断提升。
二是体现云南地域特色，也就是民族性化特点。各州市都能结合本地域、本民族的特点和文化特色，规划建设旅游厕所。比如，西双版纳、迪庆能够把旅游厕所的规划、设计和装修既体现安全、清洁、高效的服务功能，又能够体现热带、傣族文化和高原景色、藏族文化，并把旅游厕所与山形地貌、周边景观融为一体，既不突兀、又显得有品味；既不太亮眼，又显出特色。给旅游者在如厕过程中既方便又能够加深对当地文化和旅游的认知，确实把旅游厕所作为一个宣传云南的窗口。我们严格按照国家旅游厕所质量等级划分和评定标准，制定实施了《云南省旅游厕所建设管理实施办法》和《云南省乡村旅游厕所建设指南》，并加大了明察暗访工作力度，全省旅游厕所建设管理情况较好。
最后向大家介绍一下，围绕着国家步道、全省环湖绿道和漫游徒步旅游步道，我们建设了一批旅游厕所，通过“旅游厕所+驿栈”“旅游厕所+商场”等模式，进一步提升公共服务设施的质量和配套性，同时也在积极研究市场化的运营管理机制。旅游厕所需要全社会共同参与建设、管理和维护，这样才能保证旅游厕所的高质量、健康发展。
谢谢记者朋友们！
云南广播电视台记者：
农村“厕所革命”既是2020年的10件惠民实事之一，也是农村人居环境整治三年行动的重要内容。2020年是全省农村人居环境整治三年行动的收官之年。请问，在农村“厕所革命”方面，云南省跟三年前相比取得了哪些成效？谢谢！
左荣贵：
谢谢您对农村“厕所革命”的关注。与三年前相比，的确是有很大的变化。首先，在户用厕所的覆盖率方面，根据有关数据显示，2018年以前，全省农村的无害化卫生户厕的数量为250万座左右，无害化卫生户厕覆盖率约为25%。2018-2020年的三年间，我们通过实施农村“厕所革命”，一共新（改）建完成农村无害化卫生户厕339.37万座，截至2020年底，全省的农村无害化卫生户厕覆盖率已经达到了57.49%，比三年前提高了32个百分点。其次，在农村无害化卫生公厕覆盖方面，2018年以前，云南省行政村所在地已经基本都建有1座以上公共厕所，但是这些公厕有相当一部分是普通的旱厕，三年来，我们针对行政村的公厕进行提升改造，共新（改）建完成11194座无害化卫生公厕，现在全省行政村均达到了1座及以上无害化卫生公厕全覆盖。
中国网记者：
基层医疗机构服务能力提升行动中有一项重要内容是“实施县级中医医院综合服务能力提升行动”，请介绍一下行动的具体内容和进展情况。谢谢！
姜旭：
感谢中国网记者对云南省中医药事业发展的关心和关注。县级中医医院与县人民医院都是为县域内老百姓提供中医药服务的主阵地，针对全国县级中医医院发展中存在的问题和短板，2018年，在全国范围内组织实施了县级中医医院综合服务能力提升工程，印发了《县级中医医院综合服务能力基本标准（试行）》和《推荐标准（试行）》，在省委、省政府的高度重视下，云南省在推进县人民医院服务能力体制达标工作的基础上同步启动实施了县中医医院综合服务能力提升行动，并结合云南实际制定了云南省县级中医医院建设标准（介于国家基本标准和推荐标准之间）。计划用三年时间（2020-2022年），全面提升云南91所县级中医医院的综合服务能力和水平。
提升行动主要聚焦医院临床科室设置不全、设备配备不足、医疗能力不强、人才队伍不合理的4项短板，结合当地的疾病谱和中医传统优势特色，通过健全科室设置、加强医疗设备的配备、引进新的诊疗技术、加强医院人才引进和培养、优化院内就医流程等多项措施，加快提升县级中医医院的医疗服务能力和水平，努力让人民群众就地能够享受优质、高效、便捷的中医药诊疗服务。
对照国家和省的标准要求，通过前期的达标建设和等级医院创建、特色专科建设、人才引进和进修学习、诊疗新技术引进等多项举措，2020年，云南省第一批39所县级中医医院顺利通过省级评审验收，达到了建设标准要求。据统计，39所医院院均临床科室增加到11个，最多的医院临床科室设置达到了17个；诊疗设备种类增加了28.57%，规范开展诊治病种数增加了6.98%，以中医药为主治疗的出院患者比例增加了9.4%，人民群众的就医体验感和满意度有了较大提升。今年和明年，我们将按照既定的计划，加大力度推动其他52所县级中医医院建设，力争实现全面达标。
谢谢！
人民网记者：
从我们掌握的情况看，目前，只有北京、上海、深圳等地正在公共场所心脏急救设施配备工程，请省卫生健康委具体介绍一下云南省公共场所心脏急救设施配备工程落实情况。谢谢！
姜旭：
感谢人民网记者的提问。据有关资料，近年来我国心源性猝死的发病率逐年上升，每年因心源性猝死的人数超过54万人，居全球之首。同时，据统计资料显示，心脏骤停的最佳抢救时间是4-6分钟，心脏骤停后1分钟内进行徒手心肺复苏，同时使用AED，存活率大于90%，4分钟内抢救，存活率为60%，超过10分钟抢救，存活率低于10%。
自动体外除颤仪（AED）可以诊断特定的心律失常，并且给予电击除颤，是可供非专业人员使用的用于抢救心脏骤停患者的医疗设备，是抢救心脏骤停病人的“救命神器”，可以在抢救心源性猝死患者时发挥重要作用。省委、省政府高度关注人民健康，坚持“人民至上、生命至上”，以减少心源性猝死、提高猝死抢救成功率为目标，提出在全省实施“公共场所心脏急救设施配备工程”，并将其列为2020年省政府10件惠民实事之一。从去年开始，在交通站点、高校、政务中心等7类人员密集公共场所安装了4800台AED；培训设备安装点周边人员4.8万名，使其掌握心肺复苏和AED的使用技能；大力开展宣传，增强公众医疗急救意识和自救互救能力，营造人人学心脏急救技能的良好社会氛围。截至2020年底，全省在昆明、玉溪、曲靖等州市累计安装1329台AED设备。
此次，云南省安装的AED外观十分显眼，整个外箱为橙色，并且标注了使用说明。在遇到紧急情况时，打开柜门即可取用。公众使用AED也只有简单的4个步骤：开机—连接—放电—除颤，全程还有语音提示操作，简单几步，人人都可以掌握。
借此机会，我们倡议：每位公民积极参加心肺复苏技能和AED使用培训，在关键时刻，可以帮助别人挽救生命。谢谢！
彭斌：
由于时间关系，提问环节到此结束。
各位记者朋友，10件惠民实事是省委、省政府全力维护经济社会发展和稳定大局的重要部署，是全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务、不断提高和改善民生水平的重要决策，也是事关全省广大人民群众切身利益的大事、好事。希望各媒体围绕省政府10件惠民实事，深挖掘，树典型，充分利用各平台开展生动丰富、有感染力的宣传，为进一步提升人民群众获得感、幸福感和安全感，维护社会稳定、促进社会和谐，营造良好的社会舆论氛围。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！