治理呼和浩特交通拥堵，听听各个部门怎么说……

　　近年来，呼和浩特市市区交通拥堵问题日益凸显，引起社会高度关注。9月23日上午，呼和浩特疏堵保畅工作新闻发布会召开，相关部门就疏堵保畅各项工作的相关情况和下一步工作安排向新闻媒体作了介绍。

　　城区交通拥堵的原因

　　一是城区面积小，主城区人口、车辆、学校、商场、医院、服务业等还较为集中，功能区交通吸引问题突出。

　　二是路网结构不尽合理，呼和浩特市支路、次干道路网密度为仅为1.4，远低于国家规范3~4，无法有效分担主干路的交通压力，路网微循环不畅。铁路线横穿市区，导致公铁立交桥下方南北路段拥堵现象更为多发。城西扎达盖河具备跨河通行条件的支次干路和小街巷不足，周边道路瓶颈现象明显。

　　三是机动车数量大。截至目前，呼和浩特市机动车保有量突破120万辆，驾驶人保有量突破130万人，平均3人就拥有一辆机动车，高于全国平均水平。

　　四是地铁、高架路提升改造工程等重点项目占用了大量道路源，给城区道路交通造成很大影响，使原来支撑起城区主要交通的5条主干道的通行能力下降了50%~75%。

　　五是城市智能化交通管控作用未能充分发挥。由于市政工程建设，拆除和破坏了部分智能交通采集设备和电路管网，造成部分网络中断，部分系统已经无法使用。

　　六是停车场地严重不足。据不完全统计，目前市区各类停车泊位大约有20.9万个，不能适应机动车快速增长需求，停车泊位不足的问题较为突出。

　　七是公共交通单一滞后。呼和浩特市公共交通只有公交车和出租车，公交线网、结构和运力也都严重不足，公交出行吸引力较低。

　　八是交通影响评价机制不够完善。许多新的、大型建设项目缺乏科学、严谨的评估，容易产生较强的交通流吸引，造成新的堵点。

　　九是交通安全设施还不够完善。在市政建设中未充分考虑道路交通安全设施建设的需求，“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收和交付使用”还未真正实现。

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　　治理交通拥堵的建议与措施

　　呼和浩特市公安局交管支队

　　要进一步优化城区路网交通组织，改善小街巷、区域交通微循环，改善非机动车道、人行道的通行条件，优化路网结构；优化信号灯配，实现交通信号控制管理科学化；推进“智慧交通”建设，提升管理效能；加大对城区地铁、高架桥、管网改造等道路施工项目的监管，规范施工围挡，推进落实“占一还一”施工要求，完善周边交通设施，全力降低道路施工对城区交通的影响；加强立交桥、行人过街天桥、地下通道建设，打通断头路和瓶颈路，科学渠化路口交通，加快城区立体化交通规划建设步伐；设置公交优先信号灯，提高公共交通的通行效率等。

　　呼和浩特市自然资源局

　　建议在新一轮中心城区控制性详细规划中，一是优化城市布局，以疏解城市功能、缩短出行距离、缓解潮汐交通流为出发点，新增医疗设施43处，新增中学42所、小学73所，新增区级商业中心20处。二是提高路网密度，改变沿交通干道两侧布置大型公共建筑和商业建筑的布局模式，分散刚性的交通需求。在总规主干路网基础上，规划打通断头路、增加支路778条，构建畅通、便捷、级配合理的道路网体系。三是强化公共交通系统，新增公交场站用地27处。研究公交专用道的选线，使公交专用道成网络成体系，确保公共交通路权的优先地位。四是优化城市停车场布局，新增公共停车场54处，临时公共停车场34处。

　　呼和浩特市住建局

　　针对占用现有道路施工问题，该局明确了完成时限。到10月底，恢复地铁1号线路面，巴彦路、海拉尔路和哲里木路建成通车，恢复供热管网施工全部路面；2020年6月底，完成昭乌达路施工，恢复地铁2号线路面，届时将实现主城区主干道全部恢复交通。近期，为了从实质上解决道路交通拥堵，从“还路于民”的角度制定了一系列措施，包括拆除道路施工围挡、加快地面道路施工、加强市政维修管理等。

　　呼和浩特市交通运输局

　　针对私家车占用道路资源过高、公交专用道比率过低、出租汽车不文明驾驶等情况，交通运输局将强化市场监管，维护行业秩序。严厉打击客运市场中存在的“假冒出租车”、“套牌车”和“黑车”；严查重处异地经营等各类道路运输车辆违法行为；严查出租车随意停车、穿插、加塞、掉头等影响道路畅通的违法行为，对于出现的违法违规行为，除执法部门按规定处罚外，所属企业按内部管理制度实施叠加处理。

　　呼和浩特市城管综合执法局

　　重点路段采取夜间错峰施工，根据工程进度设置围挡范围、开挖路面长度，确保早高峰前恢复路面；开展专项道路施工围挡整治和分段施工作业大排查；开放小区空置停车泊位；加大对地下停车场改变用途行为的整治力度；积极研究智慧停车平台建设，进一步盘活现有停车资源；大力开展停车场秩序整治；开辟临时停车场；鼓励具备条件的沿街企事业单位有偿开放自备停车场；利用经济手段合理调配路侧停车资源；规划建设200座立体停车楼，共计设置6万个停车泊位；逐步取消路侧施划的6万个免费停车泊位，改善重点路段通行条件。

　　呼和浩特市教育局

　　目前首府开通了25条学生专线，解决了近4000名学生的上下学交通问题。在各类学校、幼儿园较为集中区域，合理地安排错时上下学。在城市道路和建地铁等工程没有结束之前，家长怕堵车，会过早把孩子送到学校。鉴于此，要求学校开校门时间可比到校时间提前20~30分钟，保证送孩子车辆不在校门口滞留，随到随走。

　　呼和浩特市轨道交通公司

　　目前，1号线沿新华大街；2号线沿锡林郭勒路、成吉思汗大街布设，上述路段的交通流量均较大，为减小地铁施工对交通的影响，呼和浩特市轨道交通公司组织设计单位、施工单位对交通疏解方案进行深入、细致的研究，确定1号线的新华广场站、2号线的大学西街站和中山路站采用盖挖逆作法施工；2号线的诺和木勒站、毫沁营站跨路口处采用盖挖法施工。同时，在锡林郭勒路与鄂尔多斯大街交口处设置过街天桥，以方便市民通行。采取上述措施后，绝大部分站点单向均能满足3条机动车道加1条非机动车道，部分站点受周边构筑物限制可保证2条机动车道加1条非机动车道。同时，通过在施工区域建设临时通道来减轻交通影响。

　　呼和浩特市公交总公司

　　大力发展多元化公交。继续加大车辆购置、更换力度，2020年将继续购置新能源纯电动公交车500台。加强同轨道部门的对接，做到地铁、公交零距离换乘。继续施划公交专用130公里，使公交专用道总长达到226.87公里，将公交运行速度提升至18公里/小时。利用各大型企事业单位的闲置空地建设一批中心城区公交停放场站，缩短公交线路长度。利用首府道路施工工程进入尾声，力争实现公交车候车时间不超过10分钟，主要干道不超过5分钟，运行速度达到18公里/小时，从根本上解决道路拥堵问题。

　　道路交通拥堵问题，事关百姓切身利益、经济社会发展以及首府对外形象。呼和浩特各部门会用最大的决心、最有力的举措，从科学规划、统筹建设，加快施工进度等方面着手，用实实在在的成效回应群众期盼。

　　内容来源：内蒙古旅游报

　　作 者：杜 磊

　　编 辑：张 晓

　　声 明：内蒙古日报社融媒体原创稿件，转载请注明来源于《内蒙古旅游报》官方微信。

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