促进文体旅融合发展 打造世界知名旅游目的地丨湖南省政协实地调研为大湘西文旅赋能

　　 　　4月18日至22日，湖南省政协调研组深入大湘西，围绕“促进文体旅融合发展，助推建设世界知名旅游目的地”课题进行调研。湖南省政协主席李微微、省政协副主席赖明勇、秘书长卿渐伟参加调研。调研组一行前往张家界、吉首市德夯苗寨、花垣县边城镇、永顺县老司城、芙蓉镇、酉水画廊、古丈县红石林等景区，实地考察了文旅建设和文体旅融合发展情况，并为湖南省智慧文旅政协委员工作室揭牌，给大湘西文旅复苏之路送温暖、送思路、送方法、送力量、送信心，为大湘西文旅发展赋能！

　　 　　大湘西是精准扶贫的首倡地，是巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴战略有机衔接的中心地带，拥有“四世”中的“三世”（老司城世界文化遗产、张家界世界自然遗产、湘西世界地质公园），不仅山水绝佳，还有独特的“土风苗韵”民族风情，是旅游资源的富矿区，撑起湖南文旅万亿产业总量的半壁江山。张家界是湖南全域旅游的“龙头”，龙头强则全省强。湘西州、张家界市同属大湘西地区，山同脉、水同源、民俗相近，民族文化特色突出，资源优势互补性强。近年来在湖南省委省政府、省政协高度重视下，大湘西文旅发生了翻天覆地的崭新变化。

　　 　　此行考察让调研组深刻感受到，湘西州、张家界在文旅产业发展方面成果尤为显著，规划建设标准高、文旅融合做得好、市场运作力度大、旅游营销效果好、旅游带动受益广。其中，湘西州积极推动“神秘湘西”特色文旅品牌建设，先后成功申创了世界文化遗产、世界地质公园、国家森林城市等多个世界级、国字号生态文化旅游品牌；通过走市场化道路，引入投资商、运营商，以文旅融合和全域旅游的姿态打造芙蓉镇双世度假区，成为我省文旅版图上一颗璀璨的明珠。张家界正积极探索在旅游跨界融合，引领“长韶张凤”这条湖南知名旅游线路的快速发展。据悉，首届全省旅游发展大会业已敲定落地张家界，遭受疫情严重冲击的张家界文旅，即将吹响三湘四水文旅产业全面复苏、加速转型升级的号角。

　　 　　调研座谈会上，湖南省政协委员、华夏投资集团、芙蓉镇双世度假区董事长钟飞建言献策，提出多项与文旅发展息息相关的具体建议。她表示应通过“五个一体化”来整合大湘西旅游资源，即旅游政策一体化、公共服务一体化（含交通服务）、旅游产品一体化、营销宣推一体化和市场主体一体化。打破行政区域壁垒，避免产品同质化和重复建设，实现客流互推互送，助推大湘西文旅高质量发展。同时，根据文旅行业受疫情影响举步维艰的现状，建议出台硬核的支持政策以激活文旅市场。一是建议比照2020年政策返还企业已缴五险费用，对旅行社送客和景区接待游客给予专项补贴，把纾困政策用到刀刃上；二是建议取消不允许文旅发票作为财政报销范围和不允许在景区举行会议、党建团建活动的相关规定，解除对文旅企业的消费歧视；三是建议发放文旅消费券，以充分发挥文旅产业对上下游经济带动作用。

　　 　　赖明勇对大湘西文旅建设、芙蓉镇双世度假区的创建表达了赞许，他指出，推动建设世界知名旅游目的地，首先要做好市场化，要在大湘西培育强有力的市场主体，其次要做好法制化，继而才能做好国际化。大湘西有好山好水好文化，但文旅产品开发还要进一步整合资源，既要挖掘湘西独特的自然资源和文化价值，也要突出精品品牌创建，不断提质升级；要进一步重视行业人才培养，全方位涵盖从企业家人才、高端人才到景区服务型人员；要进一步用好信息化手段，不仅建设好大湘西本土“智慧旅游”，还要做到与全省大数据的对接，做好“旅游+”文章，实现跨界融合发展。

　　 　　“打造世界知名旅游目的地，大湘西责无旁贷、时不我待。”李微微指示，要进一步提高政治站位，走国际化、高端化、品牌化融合发展之路；积极引入多元消费业态，完善服务功能；积极引入知名企业、知名品牌，促进旅游品牌、文体品牌等聚集；打造文体旅融合创新发展人才高地；从基本服务规范向国际化服务品质升级，进一步推动文旅产业提质增效，强化国际竞争力。全省各级政协组织要引导委员主动作为，积极发挥政协委员工作室作用，为打造世界知名旅游目的地贡献智慧和力量。