“一核一谷三带”怎么建“三篇大文章”如何做？四川凉山州确定2023年发展目标
封面新闻记者 罗石芊 徐湘东
1月3日，凉山彝族自治州第十二届人民代表大会第二次会议在西昌市开幕，凉山州人民政府州长阿石拉比代表州人民政府作工作报告。
报告中，对2023年凉山州政府工作提出了总体要求，并提出了全州经济社会发展的主要预期目标。
▲ 凉山州第十二届人民代表大会第二次会议开幕
四化同步、城乡融合、区域共兴为总抓手
预期实现地区生产总值增长9.5%
2023年，是全面建设社会主义现代化凉山开局起步和实施“十四五”规划的关键之年。新的一年，凉山州政府工作将如何开展？
报告中提出，今年，凉山州要以安宁河流域高质量发展为总牵引，以“四化同步、城乡融合、区域共兴”为总抓手，以“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”为工作总思路，全面构建“一核一谷三带”区域发展新格局。突出做好资源能源、特色农业、文化旅游“三篇大文章”，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快建设脱贫地区乡村振兴示范区、全国优质特色农产品基地、阳光康养旅游目的地、国家战略资源创新开发实验区、全国重要清洁能源基地，树立铸牢中华民族共同体意识新典范，推动富民强州再上新台阶，确保新时代新征程凉山现代化建设开好局起好步。
▲ 西昌钒钛产业园区
2023年，凉山州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.5%，规上工业增加值增长12%左右，全社会固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长9.5%以上，社会消费品零售总额增长9.5%左右。全体居民人均可支配收入增速快于经济增长，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内。
加快建设脱贫地区乡村振兴示范区
探索区域创新发展新模式
阿石拉比说，要坚定把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务，加快建设脱贫地区乡村振兴示范区。
如何做？凉山要严格落实“四个不摘”，把脱贫人口和脱贫地区帮扶政策衔接好、落实好，坚决防止出现整村整乡返贫现象。同时，加快产业振兴，确保衔接资金用于产业发展的中央和省资金占比不低于60%、50%。持续培育壮大村集体经济，实现净收益1.85亿元、村均8.64万元。健全完善农业园区、新型经营主体联农带农机制，把产业发展的增值收益更多留给农民。加快人才、文化、生态、组织等方面的振兴。
▲ 德昌县麻栗镇50亩鹿厂沟栽种粳稻收割现场 刘航摄
安宁河流域发展备受关注，如何实现安宁河流域高质量发展，加快构建区域共兴发展新格局？阿石拉比表示，要积极探索区域创新发展新模式、城乡一体发展新格局、绿色低碳发展新方式和共同富裕新路径，示范引领带动凉山全域协调发展。加快编制中国·凉山安宁河现代农业硅谷详细规划，推动优势特色产业差异化发展，加快打造四川铜都、磷都、茧都和稀土新材料产业园，推动德昌、宁南经济总量尽快迈上百亿级台阶。
▲ 安宁河农业硅谷科创园区规划图
同时，要推动西昌极核引领发展，充分发挥同城化龙头作用、现代产业牵引作用、新型城镇化标杆作用，促进“三带”联动发展。发挥沿金沙江特色经济带产业优势，大小凉山生态经济带后发优势，大香格里拉特色文旅经济带资源优势。
推动“四化同步”作为着力重点
做好资源能源、特色农业、文化旅游三篇大文章
2023年，围绕实现今年全州经济社会发展各项目标，凉山州将坚定把推动“四化同步”作为着力重点，加快促进经济高质量发展。
在加快推进新型工业化方面，凉山州将加快推进雪花啤酒40万千升啤酒生产、凉山亚王绿电多晶硅等118个重点项目建设，确保竣工投产90个以上，力争工业总产值达1350亿元以上。实施工业绿色转型突破行动。加快推广应用先进适用绿色低碳技术，力争工业技改投资增长8%。实施园区建设突破行动，力争新培育规上工业企业45户、“专精特新”企业6户以上。
凉山州还将加快推进新型信息化。推进数字经济和实体经济深度融合，依托“数智”凉山大数据平台建设，丰富5G网络和千兆光网应用场景加强数字化便民服务，加快建设全州统一云管理平台。加快推进新型城镇化，全力推动城镇三年补短第一批742个、第二批397个项目建设，深化拓展“百镇建设行动”，推动4个省级百强中心镇打造县域副中心，再创4个省级重点中心镇，培育10个州级重点中心镇。
在加快推进农业现代化层面，2023年，凉山州将做好特色农业大文章，力争农业增加值增长5%以上。种植粮食815万亩以上、产粮255万吨以上，加快打造“天府第二粮仓”。提升生猪养殖标准化水平，生猪出栏485万头以上。加快建设现代农业产业基地，新建特色水果、经济林木等特色优势产业基地6.34万亩以上。
▲ 凉山将推动泸沽湖等创建国家5A级旅游景区 王晓媛摄
凉山州有着丰富的文化旅游资源，在文旅产业上，也将做优文旅产业大文章，力争旅游综合收入增长20%以上。筹备召开全州文旅发展大会，推进泸沽湖、彝海、螺髻山景区创建国家5A级旅游景区，支持西昌创建国家全域旅游示范区，宁南、盐源创建省级全域旅游示范区，会理、冕宁、盐源建设天府旅游名县，把美姑大风顶特色旅游开发纳入全域旅游发展规划，积极开发阳光康养、温泉养生、冰雪旅游等产品。