长三角旅游产业形势向好，文旅融合如何促进旅游业高质量发展

　　

　　长三角地区旅游产业发展有着丰厚而独特的文化优势与景观资源，各地在旅游资源上具有很强的互补性，也互为重要的旅游客源地和旅游目的地。以文化旅游深度融合推动长三角文旅产业一体化发展，更好支撑服务国家战略，是长三角地区文旅行业面临的重大任务。

　　长三角旅游产业蓬勃发展

　　

　　2020年全年，上海接待国内游客2.36亿人次，实现国内旅游收入2809.50亿元，旅游产业增加值1314.11亿元，占全市GDP比重3.4%。江苏全年接待境内外游客4.7亿人次，比上年下降46.3%；实现旅游业总收入8250.6亿元，下降42.4%。浙江全年共接待游客5.7亿人次，比上年下降21.5%，实现旅游总收入8275.1亿元，比上年下降24.2%。安徽省全年接待境内外游客4.7亿人次，旅游总收入4238亿元，是去年同期的57.3%和49.7%。

　　2021年十一假期期间，长三角地区热门城市旅游出现火爆现象。10月1日至7日，上海国庆假期共接待游客1794.53万人次，杭州接待游客1798.52万人次，江苏全省共接待游客总人数3896.58万人，南京接待国内外游客达到803.01万人次，实现旅游收入83.55亿元，苏州接待游客总量788万人次，安徽黄山共接待游客559.65万人次、旅游总收入34亿元。

　　

　　文旅融合成旅游业规划主基调

　　

　　2021年文化和旅游部印发《“十四五”文化和旅游发展规划》，要求到2025年，文化事业、文化产业和旅游业高质量发展的体制机制更加完善，治理效能显著提升，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强，文化铸魂、文化赋能和旅游为民、旅游带动作用全面凸显，文化事业、文化产业和旅游业成为经济社会发展和综合国力竞争的强大动力和重要支撑。

　　上海市“十四五”期间将实施“上海旅游”倍增计划。全面推进文旅深度融合，全面提升“红色经典游”“浦江游览”“建筑可阅读”等文旅精品，结合城市微更新打造更多主客共享的旅游新空间。力争到“十四五”期末，上海实现旅游年总收入7000亿元，占全市GDP比重达到6%。

　　《浙江省旅游业发展“十四五”规划》提出，“十四五”期间浙江将推进文化和旅游深度融合，构建现代旅游业体系，把浙江人文优势与生态优势转化为旅游发展优势，优化产品结构、提升旅游品质、拓展旅游市场、扩大旅游消费、壮大旅游经济，用旅游载体讲好浙江故事，促进共同富裕。到2025年，全省接待国内过夜游客达4亿人次以上，旅游产业总产出1.78万亿元，增加值占地区生产总值的比重达8%以上，旅游业对国民经济的综合贡献达19%以上。

　　江苏“十四五”规划纲要提出，优化文旅融合发展体制机制，发展高品质旅游产品，促进红色旅游、乡村旅游、遗产旅游、研学旅游等融合业态提质升级，健全旅游基础设施，深化文旅公共服务功能融合，推动省域宜居宜业宜游。

　　安徽“十四五”规划纲要提出，建设安徽省文化和旅游大数据中心，加强数据开发应用。优化升级“安徽文化云”和“游安徽”公共服务平台功能，提供公共数字文化和智慧旅游服务，实现“一部手机游安徽”。

　　文旅产业一体化推动长三角高质量发展

　　

　　通过加强顶层设计完善长三角文旅产业协同发展体制机制。打破长三角区域行政体制藩篱，加强三省一市相关管理部门之间的紧密配合，结合长三角各地区的产业特色与发展规划，构建布局合理、结构高效的文旅产业区域协同发展体系；完善人才保障机制，探索人才共享共育新机制。

　　促进错位发展形成长三角文旅产业互利共赢局面。发挥苏浙沪皖在文旅产业方面的比较优势，进一步加强跨区域合作以及长三角中心城市间的合作联动，探索省际毗邻区域文旅产业协同发展新机制，强化分工合作、错位发展，提升长三角区域文旅产业发展的整体水平和效率，实现互利共赢。

　　加强品牌构建整合长三角区域文旅产业品牌资源。明确“世界知名旅游目的地”的目标定位，整合、归纳长三角文化，提炼“文化长三角”核心要素和标志性特质，三省一市要结合自身旅游和文化特色，精心设计、推广传播并加快形成长三角区域高质量文化旅游品牌形象。