【文化旅游】“安庆这十年”文化宜城专场新闻发布会
时间：9月16日上午10:00
地点：市东部新城写字楼会务中心3021会议室
发布单位：市直机关工委、市文化和旅游局、市城市管理局
主持人：市委宣传部 黄姗姗
新闻媒体：安徽日报、安徽法制报、市场星报、安徽商报、皖江晚报和安庆市新闻传媒中心。
一、开场白
黄姗姗：
各位媒体朋友：大家上午好！欢迎参加“安庆这十年”文化宜城专场新闻发布会。今天，我们十分高兴地邀请到市直机关工委副书记宋宜玺先生，市文化和旅游局党委委员、总经济师刘利丽女士，市城市管理局党组成员、副局长程海东先生出席发布会并回答记者提问。
参加今天发布会的省、市新闻媒体有：安徽日报、安徽法制报、市场星报、安徽商报、皖江晚报和安庆市新闻传媒中心。
首先，请市直机关工委副书记宋宜玺先生介绍有关情况。
二、市直机关工委副书记宋宜玺作介绍
市直机关工委副书记宋宜玺：
各位媒体朋友，上午好！党的十八大以来，安庆市各级机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，牢牢把握政治机关定位，以党的政治建设为统领，以争当“三个表率”、建设模范机关为抓手，着力推动机关党建工作走在前、作表率，努力开创机关党建工作新局面，为推动安庆高质量发展贡献力量。
一、强化政治引领，在践行“两个维护”上展现新担当
坚持把政治建设摆在首位，狠抓政治机关建设，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。
加强政治机关建设。坚持把习近平总书记重要指示批示精神作为党内政治要件，严格执行中央及省委、市委关于加强党的政治建设有关要求，认真落实重大事项请示报告制度，不折不扣抓好中央及省、市委重大决策部署落地落实。实施机关党建“五五”工程，建立“首题必政治”制度，落实“四个第一”要求。持续开展对党忠诚和政治机关意识教育，每年开展主题党日活动400多场次。扎实开展模范机关建设，印发实施意见，召开推进会，评选表彰“十佳模范机关”。
深化创新理论武装。创新“五学”方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，命名“机关党员教育基地”15家，每年开展革命传统教育100余场次，累计举办“市直机关大讲堂”27期，4万余人次参加“百名书记讲党课、万名党员谈体会”活动。组建“市直机关党建讲师团”，培养理论宣讲骨干，开展送理论下基层活动100余场次。每年组织课题调研，撰写研究论文30余篇，连续4年在省评选中获奖。
扎实开展党史学习教育。组织开展“党课开讲啦”“微党课”等2600多场次、学习研讨200多场次，制作微宣讲视频107个，组织撰写学习“七一”重要讲话论文71篇，6篇在省评比中获奖；举办庆祝中国共产党成立100周年文艺演出、艺术党课、主题邮展等260场次，征集“我把颂歌献给党”歌词110首，受到党史学习教育省委巡回指导组充分肯定。
严肃党内政治生活。坚持把学习党章党规作为经常性工作，每年组织市直机关近万名党员、职工参加学习党章党规党纪知识竞赛和效果测试。紧盯“关键少数”，从严落实“三会一课”、主题党日等制度，健全领导干部参加双重组织生活制度。围绕“不忘初心跟党走、牢记使命作贡献”主题，广泛开展党员过“政治生日”“重温入党誓词”“学习稼先精神、争当时代先锋”等活动，引导党员干部悟初心、守初心、践初心。
加强意识形态工作。建立完善意识形态工作巡察检查、述职评议、绩效考核等制度，推动各级自觉履行意识形态工作责任。加强意识形态阵地建设，强化机关党建网、党建QQ群、微信群、短信平台等管理，推送党建工作等信息20余万条。组织党员信教问题专项整治，签订不信教承诺书15000余份，打牢意识形态工作基础。
二、聚焦融合发展，在服务中心大局上展现新作为
坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动党建工作和中心工作深度融合。
开展脱贫攻坚和乡村振兴先锋行动。出台《市直机关党群组织“脱贫攻坚先锋行动”实施方案》《深化“脱贫攻坚先锋行动”实施意见》，组织99个单位与230个贫困村结对，3294名在职党员与贫困户结对，开展党建共建活动，近年来共下拨脱贫攻坚特殊党费200余万元，支持5个贫困县脱贫摘帽，评选表彰脱贫攻坚先进基层党组织23个、优秀共产党员28名，市文旅局容沂等13名市直机关干部被评为安徽省“脱贫攻坚”先进个人，市直机关工委等7家市直单位被评为全省“脱贫攻坚”先进单位。开展乡村振兴先锋行动，149个机关党组织与驻村党组织结对共建，实施产业帮扶181个，消费帮扶676万元。
开展服务高质量发展先锋行动。围绕高质量推动“五大”发展行动计划，充分发挥“两个作用”，市直有关单位获得国家部委以上表彰的先进集体或奖项39个。开展“为民惠企争模范”行动，562个党支部，制定信访事项209个、惠企事项418个、为民服务事项698个、能力提升事项391个。深化“双联系双报到双服务”工作机制，持续开展“三走进三服务”，每年走进贫困村15000余人次、帮办实事2700余件，走进社区20000余人次、解难事800余件，走进企业4200余人次、解决“围墙外”事项1200余件。
重大任务当先锋。疫情防控中，市直91个单位近万名党员，坚守19个街道（乡镇）、88个村（社区）2个月；组建疫情排查党员先锋队257个，4212名党员参加防控志愿服务，火线入党12名；下拨疫情防控工作专项党费62.4万元，市直机关党员干部捐款137.96万元。防汛抗洪中，市直机关近3000名党员干部下沉防汛一线，组建党员先锋队、服务队、突击队133个，建立党员责任岗249处，成立临时党支部83个。文明创建中，104家市直单位党组织与88个社区（村）结对共建，制作发放宣传资料15000份，走进15000个家庭进行宣传；2600余名机关党员参加“志愿服务攻坚行动”。
创建品牌争先进。制定《“一单位一品牌”创建工作实施意见》，市直单位结合实际认真研究品牌名称、拓展工作内涵、细化创建措施、挖掘活动载体，申报登记创建党建品牌132个。评选表彰“优秀机关党建品牌”60余个次，“党旗引领、检察先锋”“情系民生、社保同行”等品牌获国家部委、省表彰，“倾情政务服务、打造三最城市”品牌获“全国优秀机关党建品牌”称号。新华网、人民网赞誉“道龙车队”为“奔跑着的‘两学一做’”。
三、突出强基固本，在筑牢战斗堡垒上展现新成效
牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
以标准化提升基层组织组织力。组织实施基层党组织标准化规范化建设三年达标行动，下拨经费150余万元，建设标准化党员活动室280余个，配发标准化工作手册6000余册，编印《机关党建重要论述及法规选编》等3000余册，组织党建联系片交流学习观摩128次，所属基层党组织100%完成达标验收，22个基层党组织被评为市级标准化建设示范点。实施“领航”计划和“三级两库”建设，市直机关42个基层党组织入选市级及市直机关培育库、示范库。市数据资源局机关党委、市残联机关党支部获评“全国先进基层党组织”，市税务局直属机关党委、安庆海事局党委等被评为“全省先进基层党组织”，张敏等2名同志被评为“全省优秀共产党员”，派驻上海安庆文化促进会党委被评为全省唯一一家受到外省（市）委表彰的驻外党组织。
以专业化提升党务干部原动力。配齐机关党委专职副书记65名，配备党建助手306名。《党建助手“请上岗” 党建工作“上层楼”》经验做法被《旗帜》刊载。遴选86名政治素质好、业务能力强、作风纪律严的党务干部，组建机关党建人才库。分层分类开展党务干部培训，举办党组织书记专题研修班16期、新任党组织书记培训班10期、党务干部培训班10期，12000人次参加专题培训，履职能力不断提升。
以经常化提升教育管理感召力。落实“六必讲、五必谈、三必访”，做深做实思想政治工作。建立青年党员与离退休党员结对互助机制，指导市直单位结成互助对426对，互学互帮、互助互进。坚持标准发展党员1680名。落实党内关怀帮扶制度，市直工委每年走访慰问困难党员、职工400余人次，发放慰问金40万余元。
以群众化提升市直机关凝聚力。坚持党建带群建，指导市直单位设立基层工会组织107个、妇女组织64个、团组织32个。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，积极创建“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”，开展“岗位学雷锋”“金秋助学”活动，举办大众广播体操表演赛、羽毛球赛、登山比赛、健身走等各类活动，机关文化氛围不断浓厚，机关向心力、凝聚力不断提升。
四、带头正风肃纪，在加强作风建设上展现新常态
坚持标本兼治，推进作风建设规范化、常态化、长效化。
持续推进机关纪委建设。加强对市直单位机关纪委的领导和日常工作指导，83家单位成立机关纪委49个，实现应设尽设，配备专兼职机关纪检干部232人，基本实现责有人担、事有人干。举办机关纪委书记培训班，2000余人次参加培训。编印《市直单位党组织履行党员处分程序操作办法（试行）》《市直单位机关纪委监督执纪工作实务手册》等200余册。
扎实开展党风廉政教育。深入开展“讲、重、作”“讲、严、立”“严、强、转”“三个以案”等教育，广泛开展“廉政文化进机关”活动，建成省级和市级廉政文化示范单位15个。指导市直单位建文化墙、布展览厅、设宣传栏，打造党建文化阵地，将党性教育融入日常。开展“宜廉机关”建设活动，明确10项任务，命名王步文故居等28个“宜城清风”廉洁文化教育示范点。市税务局新时代文明实践中心等教育基地，成为全市党员党性教育“打卡地”。
持续改进机关工作作风。坚持实施正风肃纪“一清三查”专项行动，组织开展“窗口党旗红、岗位当先锋”“三亮三创三比三评”“四零服务竞赛”等创争活动，健全完善预约服务、首问负责、一次告知、信息公开等30余项制度。开展“建设中层、赢在执行”述职评议，积极参与市直单位“满意科长”评选工作，评选表彰优秀科长200余人次、“满意科长”100余名。
严肃监督执纪问责。精准运用监督执纪“四种形态”，加强对党员干部的监督管理。针对重要领域、重要岗位、关键环节,深入开展内审稽核和日常检查，从源头上预防腐败。加强对“三重一大”事项的现场监督，做好党员干部廉政意见回复,完善干部廉政档案,协助开展廉政谈话。积极配合派驻纪检监察组处理来信来访，加快问题线索分析排查，做到发现一起，查处一起，不留死角，主动协助部门党组（党委）严肃处理违纪党员151名。
五、健全制度机制，在压实党建责任上展现新局面
紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，明责、述责、督责。
工作任务清单化，推动“知责明责”。推行“清单制+责任制”工作方法，印发党建工作“三个清单”，压实“三级五岗”责任。市直单位成立机关党建工作领导小组83个，建立党员领导干部基层党建工作联系点344个。
述职评议层次化，确保“履责尽责”。区分党组（党委）书记、机关党委（总支）书记和机关基层党支部书记3个层次述职评议，协助市委重点抓好市直机关党组（党委）书记抓党的建设年度述职评议，分片抓好机关党委（总支）书记述职评议，指导市直各单位抓好所属支部书记的述职评议。每年组织各层级述职评议100余场，700余名书记述职。
督查检查常态化，狠抓“督责问责”。结合市委巡察，开展机关党建专项检查，累计检查35个单位、反馈问题141个、提出整改建议87条。每年修订市直机关党建常规任务考核方案，评选党建工作先进单位30余个。每年年中对市直单位开展“严标准、强规范、促落实”党建工作专项调研督查，逐个下发整改意见函。针对机关党建存在的突出问题，及时进行约谈提醒、督促整改。
黄姗姗：
谢谢宋宜玺副书记的介绍。现在，请市文旅局党委委员、总经济师刘利丽女士介绍有关情况。
三、市文旅局党委委员、总经济师刘利丽作介绍
市文旅局党委委员、总经济师刘利丽：
各位媒体朋友们，大家好！欢迎大家出席今天的发布会，很高兴向大家介绍“安庆这十年”文化旅游工作情况，也借此机会感谢社会各界朋友们长期以来对安庆文化旅游工作的关心和支持！
党的十八大以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，紧扣高质量发展要求，大力实施文化强市和旅游强市发展战略，文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用得到充分发挥，旅游业对国民经济和社会发展的综合带动功能全面凸显，创新型文化和旅游强市建设迈出坚实步伐。
这十年，文化设施提质增效，文化服务普惠民生。成功创建国家公共文化服务体系示范区，全市公共文化设施面积增加到37万平方米。置换市文化馆、市美术馆（书画院）新馆，市博物馆新馆建成投用，市图书馆新馆即将建成。四级公共文化设施网络不断完善，全市共建文化馆11个、公共图书馆12个、博物馆（纪念馆）16个、剧场12个、乡镇（街道）文化站148个，村（社区）综合文化服务中心1521个，省级标准室内公益电影放映点15个、室外放映点30个；建成农家书屋1298个，其中，全国示范农家书屋2家、全省示范农家书屋39家，所有场馆全面实行免费开放服务。全市图书馆、文化馆均达到国家等级馆标准，市图书馆获评国家级古籍重点保护单位。积极倡导全民阅读，建设“书香安庆”，创建全省书香乡（镇）、书香社区9个。全市每年开展“送戏进万村”“戏曲进校园”“戏曲名家走基层”“公益电影放映”等文化惠民乐民活动2万多场，直接惠及群众约500万人次。“广场文艺天天演”“宜城处处唱黄梅”“安庆大讲堂”“周末悦读会”“书香安庆阅读季”等一批特色文化品牌活动深受欢迎，全市人民的文化获得感幸福感极大提升。
这十年，黄梅戏艺术繁荣发展，名家名戏层出不穷。出台《安庆市黄梅戏保护传承条例》。安庆获批全国首个中国地方戏曲剧种传承发展基地、全省首个戏剧文化生态保护区。韩再芬、田玉莲入选全国“名家传戏—当代戏曲名家收徒传艺”工程；王琴、吴美莲获中国戏剧梅花奖，韩再芬摘得黄梅戏首个“二度梅”；余淑华入选全国戏曲表演领军人才；夏圆圆荣获第29届白玉兰戏剧表演奖主角奖。新创黄梅戏舞台剧《大清名相》《邓稼先》《鸭儿嫂》等60余部。复排传统大戏《牛郎织女》《葵花井》《卖花记》等24部。新编移植剧目6部。新创黄梅小戏100余部。复排高腔、弹腔、文南词、曲子戏等稀有剧种剧目56部。黄梅戏《不朽的骄杨》、《女驸马》入选全国“百年百部”创作计划，《鸭儿嫂》入选全国脱贫攻坚题材优秀剧目展演、全国现实题材及革命历史题材舞台艺术重点项目，《大清名相》剧本获第22届曹禺剧本奖，《邓稼先》获省“五个一”工程奖，《玉天仙》获韩国戏剧节最佳国际剧目奖。文化和旅游部两次来信表扬安庆黄梅戏在国家级舞台的精彩演出。
这十年，文化遗产保护有力，传承发展成效明显。十年来，新增全国重点文物保护单位12处，省级文物保护单位66处，市级文物保护单位144处，共争取国家级和省级文物保护专项经费及免费开放资金近3亿元。全市现共有全国、全省重点文物保护单位分别达16处、92处，共有各级革命文物保护单位124处。全面完成全国第一次可移动文物普查，采集登录文物23227件（套）。完成全市13个省级以上开发区文物资源区域评估。振风塔、严凤英故居等一大批文物得到修缮保护。王步文故居等60余处革命文物修葺一新。陈独秀生平事迹陈列馆、刘邓大军刘家畈高干会议旧址等10余处展陈提质升级。即将完成陈延年、陈乔年读书处修缮工程。桐城魏庄遗址入选首届“安徽十大考古新发现”、薛家岗遗址获首批省级考古遗址公园称号。十年来，新增国家级非遗项目2个、省级项目23个，国家级代表性传承人3人、省级24人。全市现共有国家级非遗项目8个、省级项目39个，国家级非遗代表性传承人8人、省级39人。安徽再芬黄梅文化艺术股份有限公司等10家单位获批省级非遗传承基地，安庆师范大学等5家单位入选省级非遗教育传习基地。
这十年，全域旅游方兴未艾，文旅产业朝气蓬勃。编制实施《安庆市全域旅游发展规划》，着力打造山水、戏曲、文化、康养、乡村等五大旅游主题板块，全域旅游绿色产业加快发展。十年来，新增国家A级旅游景区42家。全市现共有国家A级旅游景区70家，其中5A级1家，4A级22家，省级旅游度假区2家。潜山市获批国家级全域旅游示范区，岳西县、宜秀区获批省级全域旅游示范区。创建全国乡村旅游重点镇2个、重点村6个、首批国家乙级旅游民宿1个、丙级4个。潜山、岳西、太湖、桐城四县（市）的A级旅游景区全部纳入“大黄山”国际休闲度假旅游目的地核心区。文旅创意产业链强势推进，文旅产业不断壮大，十年来，文化产业法人单位数量翻番，全市现有规上文化企业共176家，国家级文化产业示范基地（园区）3家（全省占比1/4），省级文化产业示范基地13家（全省排名第二）。培育出“桐城佛光”、“安庆帝雅”等一批骨干文化企业，建成五千年文博园、孔城老街、望江挑花基地等一批文化产业园区（基地）。
这十年，广播影视加速升级，新闻出版持续发展。十年来，新增影城21家、银幕136块、座位17151个。2021年全市电影票房收入超过8300万元。全市共有1个市级新闻传媒中心、7个县级融媒体中心，15套电视节目频道、9个广播节目频率、70个播出机构。广播电视传输进一步优化，人口综合覆盖率达到99.8%，广播电视服务更加优质便利。全市应急广播体系建设超额完成，已部署终端1.3万多个，覆盖行政村1292个，终端平均在线率90%以上，在疫情防控、防灾减灾、政策宣传、科学普及等方面发挥了重要作用。新闻出版业加速发展，全市现有报纸期刊出版单位8家，印刷企业736家，其中省优势印刷企业5家（次），工业总产值100.2亿元，较2012年增长96%；现有出版物发行单位532家，其中省示范（优秀）实体书店29家（次），销售总额5.5亿元。
这十年，文旅形象声名远播，特色品牌魅力彰显。抢抓长三角一体化发展机遇，与上海、南京、杭州、苏州、常州签订合作协议，建立文化旅游营销合作机制。举办“美好安庆、迎客长三角”系列文化旅游推介会。安庆市、天柱山、花亭湖分别入选长三角十大“名城”“名山”“名湖”，中国（安庆）黄梅戏艺术节跻身长三角十大会展。在京津冀、粤港澳大湾区广泛开展宣传推介活动，与广州、楚雄、大连等地建立旅游合作机制，深度打造“白天看景·晚上看戏”文旅融合品牌，在黄梅戏艺术节（展演周）期间开展门票换戏票活动，引导带动“戏迷变游客，游客变戏迷”。举办“七仙女带您游安庆”“看觉醒年代、学百年党史、游红色安庆”“跟着民宿游安庆”“安庆首届美食品鉴会”“安庆风味小吃美食节”等品牌活动。制作推出安庆文化旅游手绘地图、安庆精品线路折页、“跟着民宿游安庆”宣传册、“春游江淮请您来”安庆采风指南、安庆全域旅游指南、《拾味安庆》美食画册、安庆旅游画册、“游安徽”安庆旅游操作指南，全面宣传推广安庆文化旅游，“白天看景?晚上看戏”品牌影响力不断提升。
这十年，文旅改革稳步深化，文旅融合全面深入。全市文化旅游广电新闻出版系统职能、队伍、资源、产业、市场融合深入推进。完成市县两级文化和旅游机构改革，局属事业单位从12家整合成8家，相关职能得到优化。深化文化市场综合行政执法改革，成立了市县两级9支文化市场综合执法队伍，完成文化、文物、出版（版权）、广播电视、电影、旅游市场六大领域执法职责和人员队伍整合。全面完成县级融媒体整合工作，市广播电视台和安庆日报整合，成立安庆市新闻传媒中心，在全省率先实现市级融媒体改革。
站在新的起点，全市文旅系统将继续大力实施文化强市和旅游强市发展战略，努力为广大人民群众提供更多更好的优质文化服务和优秀旅游产品。紧紧围绕文旅创意产业发展链，谋深谋实重点项目，落细落实“内搭平台、外联老乡”工作部署，大力推进“双招双引”，促成一批重大文旅项目落地实施，朝着“国际知名、国内一流、长三角区域重要的文化旅游目的地”的目标不懈努力，为打造“五大宜城”、挺进“百强城市”而不懈奋斗，为谱写现代化美好安庆建设新篇章作出新的更大的贡献。
黄姗姗：
谢谢刘局长的介绍。现在，请市城市管理局党组成员、副局长程海东先生介绍有关情况。
四、市城市管理局党组成员、副局长程海东作介绍
市城市管理局党组成员、副局长程海东：
各位媒体朋友：大家上午好！首先，我谨代表城市管理系统全体干部职工，向长期以来一直关心和支持我市城市管理工作的各界人士表示衷心的感谢！
十年来，在市委、市政府的坚强领导下，在全体市民的热情参与和大力支持下，我市城市管理工作始终坚持以人民为中心的发展思想，始终按照“城市管理要像绣花一样精细”的要求，全力推动城市管理跨越式发展，城乡环境更加干净、整洁、靓丽，市政设施运行更加安全、高效、顺畅，市民朋友获得感、幸福感、安全感显著增强，城市管理工作硕果累累。
——十年来，我们与时俱进、改革创新。顺利实施完成城管执法体制改革，研究出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，全面完成了改革实施方案、机构综合设置、行政处罚权集中行使、执法人员统一着装以及数字化城管平台建设“五项改革任务”，实现了城管执法+市容环境卫生管理、园林绿化管理、市政设施管理、供水管理、供气管理“1+5”模式的管理执法机构综合设置，“大城管”格局基本形成。十年来，城市管理更加精细，制定了《安庆市城市管理精细化标准体系》，对市政设施、园林绿化、环境卫生、供水管理、燃气管理等十二项工作内容进行了全面梳理，规范了城市管理内部和外部业务流程标准。十年来，信息化建设提速发展，数字城管平台建成并常态运行，日均采集、上报、交办各类城市管理问题300余件；建成地下管网地理信息系统和安全运行监测系统，探查测绘地下管线19类3882.93公里；接入供水、燃气、排水等企业现有管网管理信息化系统数据，初步实现对城市供水、燃气、排水等城市“生命线”安全运行的实时监测。
——十年来，我们依法行政、规范执法。城管法治建设扎实推进，制定出台《安庆市城市管理条例》《安庆市菱湖风景区条例》《安庆市城市生活垃圾分类管理办法》等地方性法规和政府规章，出台《安庆市建筑垃圾处置管理办法》等规范性文件，印发实施《安庆市城市管理执法文书示范文本》《安庆市城市管理行政处罚裁量权基准》等指导性文件，进一步明晰城市管理执法范围、程序等内容，规范城市管理执法的权力和责任，实现深化改革与法治保障有机统一。印发实施《安庆市城市管理局全面推行行政执法公示制度 执法全过程记录制度 重大执法决定法制审核制度工作方案》，深入推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实。提升城管执法人性化文明化水平，实施城管执法首违免罚机制。十年来，我们严格落实“门前三包”，加强人行道停车管理、夜间禁噪执法、餐饮油烟污染执法等，持续开展10余项专项执法，年均现场处罚4万余次，办理行政处罚案件400余件，定期开展春、秋季城管执法队伍会操集训，城管执法能力建设显著提升。我们始终坚持党建引领，有效开展主题教育和党性锻炼，深入开展 “强基础、转作风、树形象”专项行动等。城管执法队伍不忘初心、牢记使命，在应对雨雪冰冻灾害、城市防汛排涝、烟花爆竹禁放禁烧等重大应急任务中展现了良好作风，作出了突出贡献。安庆市城管执法支队荣获全国城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”先进集体称号。
——十年来，我们以民为本、改善民生。城乡环卫事业高速发展。市委市政府高度重视，2017年开始实施城区环卫一体化 PPP项目，将清扫保洁、垃圾清运、公厕管护等5大类16个子项目一体打包招标，实现了城区“一个标准管到底、保洁区域全覆盖、监督考核紧跟上”，城区道路保洁机械化作业率由过去的10%提升到现在的95%以上，“安庆真干净”已成为外来客商和游客的第一印象。率先推进城乡环卫一体化，环卫作业覆盖全市所有农村地区134个乡镇1365个行政村，实现农村生活垃圾一体化服务、市场化运营、标准化监管、无害化处理、资源化利用。农村人居环境明显改善，今年4月，省委农办发文表扬安庆市为“2019年以来开展村庄清洁行动成绩突出的地区”。我局协调促进按期建成安庆皖能二期、安庆皖能一期拆除重建项目，加快推进皖能三期项目建设，全市生活垃圾无害化处理率达100%。实施生活垃圾分类，2017年起开始试点，到今年年底，迎江区将实现全覆盖，其他各区也将加速推进，每个县（市）区已选择1个农村乡镇开展垃圾分类试点。市政公用保障全面加强。在供水方面，城市供水水质检测国标合格率100%，建成区用水普及率100%。城市供水应急保障能力持续提升，建成石塘湖应急供水工程，启动建设二、三水厂取水口迁建、一水厂二期等工程。在供气方面，天然气年供应量突破1亿立方米，城区新建居民楼盘配套燃气设施100%，完成市区130公里老旧燃气管网改造，建成安庆海口第二门站、环湖西路次高压工程等重点项目，为城市发展提供稳定的双气源保障。在市政设施方面，大力实施道路污水管道建设改造工程，检查检测排水管网 1012公里。常态化开展道路雨污水管网、路灯、路面、桥梁等设施巡查管护，确保“路平、灯亮、水畅、桥安”。开展城区道路积水点整治，实施雨水管网清淤和泵站改造，提升城区排水防涝综合能力。绿化美化亮化更新提质。实施城区绿化提升工程，完成《城市绿地系统规划（2013-2030）》《菱湖风景区总体规划》修编和实施，石塘湖人防主题公园、秦潭湖公园建成开放，新增法治、双拥主题公园，城区绿化面积显著提升，建成区绿地总面积由2012年的2949万平方米增至2021年底的6433.37万平方米，公园绿地面积由589万平方米增至1203.9万平方米，都翻了一番。人均公园绿地由9.08平方米增至15.94平方米。积极开展市容管理示范街创建，升级改造店招店牌11万平方米，促进城市品质整体提升；建成安庆市城区亮化提升工程、集贤南路亮化提升工程，让城市夜景更加靓丽。
——十年来，我们紧扣中心、服务大局。全力保障文明创建。在全市文明创建工作中打头阵、当先锋、作主力，逐路整治市容秩序、清理卫生死角、修复市政设施、补齐公益广告，历时三年全力保障我市成功创建入选第五届全国文明城市，持续巩固文明创建成果，提升常态化创建水平。深入开展大拆违，2018年以来全市累计拆除影响市容环境、存在安全隐患的违法建设30多万平方米，腾出了发展空间，实现了美好环境，保证了安全稳定。全面加强生态环境保护，有力有效整改生态环境有关问题。2018年以来市城管系统按照市委市政府要求，全面发动、积极开展双招双引，累计招商、签约、落地项目10余个，到资近10亿元。在党的建设、脱贫攻坚、乡村振兴、防汛救灾、信访维稳、“双拥”等工作中，对标对表、积极作为，多次被评为市级先进单位，5名职工被评为省部级先进个人，市城管局荣获全省双拥模范单位称号。
十年来，我们初心不改，使命如一，实现了城市管理持续向好、法治建设稳步推进、民生服务全面优化、队伍能力显著提升的良好局面。下一步，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委、市政府部署要求，坚持稳字当头、稳中求进，奋勇争先、埋头苦干，为建设现代化美好安庆作出新的更大贡献，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！
五、记者提问
黄姗姗：感谢各位领导的情况介绍。下面，请记者提问。
问题一：近些年，安庆市直机关在围绕中心、服务经济社会发展上做了大量的工作，尤其是在一些大战大考中表现突出、成效显著，涌现了很多优秀典型和先进事迹。请谈谈这方面的情况。
答：市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神为主线，以推进机关党建高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，全面推进机关党的各项建设，引导市直机关各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”，建设模范机关，紧扣市委、市政府中心工作，立足岗位当先锋，建功立业作贡献，推动机关党的建设发生了可喜变化、取得了显著成效，为安庆“进百强、上台阶”和“重塑辉煌、重振雄风”提供坚强组织保证。
一是组织实施服务高质量发展先锋行动。出台机关党建“五五工程”，不断抓严抓实机关党组织建设，建造坚强有力的战斗堡垒。市直机关紧紧围绕“三地一区”建设、“双招双引”、优化营商环境、促进共同富裕、推进乡村振兴、长三角一体化发展等重大任务，以高度的政治责任感强化担当作为，推动党中央决策部署、省市委要求在安庆落地生根，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，我们见行动”。开展“三走进三服务”，组织机关党员干部走进贫困村15000余人次、帮办实事2700余件，走进社区20000余人次、解难事800余件，走进企业4200余人次、解决“围墙外”事项1200余件。开展“建设中层、赢在执行”述职评议，评选表彰优秀科长200余人次、“满意科长”100余名。
二是组织实施“为民惠企争模范”先锋行动。认真践行“一改两为五做到”要求，围绕群众和企业反映突出的难点痛点堵点，拿出真招实措为民办实事、为企优环境。市直机关工委积极开展“为民惠企争模范”行动，推动各单位机关党支部认领为民惠企具体事项，着力办好民生实事、服务企业发展。562个党支部，制定信访事项209个、惠企事项418个、为民服务事项698个、能力提升事项391个。有关单位获得国家部委以上表彰的先进集体或奖项39个。
三是组织实施文明创建先锋行动。出台《关于在文明创建工作中实施党建带群建、合力抓创建的实施意见》，不断深化“双联系双报到双服务”工作机制， 组织104家市直单位党组织与88个社区（村）结对共建，制作发放宣传资料15000余份，走进15000余个家庭进行宣传；2600余名机关党员参加“志愿服务攻坚行动”，在安庆创建文明城市和历次检查验收工作中充分发挥了机关党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
四是组织实施脱贫攻坚、乡村振兴先锋行动。先后出台《市直机关党群组织“脱贫攻坚先锋行动”实施方案》《深化“脱贫攻坚先锋行动”实施意见》，组织99个单位与230个贫困村结对，3294名在职党员与贫困户结对，开展党建共建活动，近年来共下拨脱贫攻坚特殊党费200余万元，支持5个贫困县脱贫摘帽，评选表彰脱贫攻坚先进基层党组织23个、优秀共产党员28名，市文旅局容沂等13名市直机关干部被评为安徽省“脱贫攻坚”先进个人，市直机关工委等7家市直单位被评为全省“脱贫攻坚”先进单位。接续开展乡村振兴先锋行动，149个机关党组织与驻村党组织结对共建，实施产业帮扶181个，消费帮扶676万余元。
五是组织实施疫情防控先锋行动。疫情防控中，市直机关91个单位近万名党员，坚守19个街道（乡镇）、88个村（社区）2个月；组建疫情排查党员先锋队257个，4212名党员参加疫情防控志愿服务，火线入党12名；下拨疫情防控工作专项党费62.4万元，市直机关党员干部捐款137.96万元。
六是组织实施防汛救灾先锋行动。防汛抗洪中，市直机关近3000名党员干部下沉防汛一线，组建党员先锋队、服务队、突击队133个，建立党员责任岗249处，成立临时党支部83个，发现险情360处，处理险情360个，保住了江堤安全，确保了人民财产安全。
七是组织实施创建党建品牌先锋行动。制定《“一单位一品牌”创建工作实施意见》，组织开展“窗口党旗红、岗位当先锋”“三亮三创三比三评”“四零服务竞赛”等创争活动。市直单位结合实际认真研究品牌名称、拓展工作内涵、细化创建措施、挖掘活动载体，申报登记创建党建品牌132个。评选表彰“优秀机关党建品牌”60余个次，“党旗引领、检察先锋”“情系民生、社保同行”等品牌获国家部委、省表彰，“倾情政务服务、打造三最城市”品牌获“全国优秀机关党建品牌”称号。新华网、人民网赞誉“道龙车队”为“奔跑着的‘两学一做’”。
问题二：文化和旅游部印发的《“十四五”文化和旅游发展规划》多次强调文旅融合，请您介绍一下安庆市“十四五”期间将采取哪些具体举措来促进文旅深度融合？
答：感谢记者的提问。一是构建文旅深度融合发展机制。聚力开展“双招双引”，大力引进社会资本，对安庆山水寻秘、戏曲寻根、文化寻源、康养寻福、乡愁寻美等五大板块文旅资源进行市场化开发,构建文旅深度融合的市场化发展机制。围绕文旅融合发展的精品线路体系，鼓励文化、旅游行业市场主体加强业务合作、业务渗透，推动精品线路转化为环环相扣的融合发展产业链。推进历史文化街区和文旅小镇建设，为文旅产业融合发展做大做强提供平台。二是推进文旅业态融合。坚持“以文塑旅、以旅彰文”，持续深化文化旅游供给侧结构性改革，以全域旅游示范区和安庆戏剧文化生态保护区创建为抓手，加强对我市历史文化的挖掘、提炼，尤其是对非物质文化遗产的活化利用。大力发展红色旅游、民宿经济、乡村旅游、智慧旅游，打造集文化创意、文艺演出、度假休闲、康体养生等于一体的文化旅游综合体，丰富文化旅游深度融合的产品体系。大力推进 “文化+旅游”“农业+旅游”“体育+旅游”等跨界融合，培育旅游演艺、非遗旅游、会展旅游、博物馆旅游等文旅融合发展新业态。三是推进文旅融合品牌打造。我们将围绕“一心、二带、三极、四板块”文旅产业发展的区域空间布局，以安庆古城和天柱山风景区为“制高点”，加强旅游线路规划，将散落各处的文化旅游要素资源串珠成线、连线成面,培育打造“白天看景、晚上看戏”的精品线路体系。围绕建设联动长三角与中部地区的区域重点城市，广泛开展旅游宣传推介和文化艺术交流，以独具特色的文化艺术魅力增添我市旅游精品线路的知晓度与市场竞争力。高水平办好中国（安庆）黄梅戏艺术节、“十一”黄梅戏展演周等节庆活动，积极争取梅花奖颁奖城市落户，进一步打响“白天看景、晚上看戏”文旅融合品牌。四是推进公共服务融合。协同推进公共文化服务和旅游公共服务，着力构建游客集散服务体系。按照“融合共享、全域覆盖”理念，建设改造一批文化和旅游综合服务设施，完善公共文化设施的旅游服务功能，提升旅游公共设施文化内涵，构建主客共享的文化和旅游新空间。
问题三：城管体制改革后，城市管理部门职责涵盖供水、燃气、排水、桥梁等城市生命线的运行，请问城市管理部门如何创新监管方式，加强城市生命线的安全管理？
答：燃气、供水、桥梁、排水等城市生命线，是维系城市正常运行，满足群众生产生活需要的重要基础设施，也是城市安全发展的重要工作内容。传统管理手段无法满足全天候、全覆盖的安全监管要求，实施智慧化监管势在必行。根据市委市政府部署要求，借鉴“合肥模式”，市城管局正全力推进实施城市生命线安全工程项目。该项目将覆盖年代久远、环境复杂、人员密集场所的335.77公里燃气管网、134公里供水管网和15座桥梁，布设各类智能物联传感设备5300多台，搭建立体监测感知网络，开发城市生命线综合安全应用平台，实现全天候全时段在线监测，城市生命线安全运行管理从看不见向看得见转变，从事后调查处置向事前预测预警转变，从被动应对向主动防控转变。项目总投资1.13亿元，争取省级奖补资金500万元，目前已完成投资9000多万元，布设各类传感器4600余台，年内将建成运行，将有效提升城市燃气、供水、桥梁等城市生命线精细化、科学化、智慧化管理水平，大大增强城市安全保障能力。
黄姗姗：由于时间关系，现场提问就到这里。如果各位媒体朋友还有其它关心的问题，会后可以联系我们进一步深入交流。
六、结束语
黄姗姗：
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！