钦州全域旅游城市发展效果如何，市场是重要的检验维度

　　钦州作为广西全域旅游城市，这既是对钦州丰富旅游资源的一种肯定，也是对钦州这些年发展旅游业的一种肯定。

　　当前，结合钦州旅游业发展现状，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，看全域旅游城市更多是向未来，是需要努力的一种状态。

　　

　　旅游业是市场经济的一部分，发展旅游业，要更多从市场的角度出发看问题办事情，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　可以肯定地说，在党委政府的角度已经尽力而为、量力而行。党委政府大力推进旅游业发展，为此做了大量的工作。但是，党委政府发展旅游业更多是公共服务的角度，从“木桶短板”的角度出发，是守住底线、提升短板的一种努力。真正提升旅游业质量和发展水平，还得更多从市场角度出发看问题办事情。

　　我们回头看钦州发展旅游业这么多年，查摆旅游业突出问题，当前这些突出问题更多反映的是市场的问题。不知道大家发现了没有？虽然钦州被评为广西全域旅游城市，居然没有旅游产业龙头企业带动，缺乏知名的旅游公司，更不用说旅游产品开发等公司了。这实际就是旅游市场功能缺失的表现。没有市场这只“看不见的手”发挥其在资源配置中的决定性作用，钦州旅游业想要有好发展大发展跨越发展不可能。

　　从市场的角度提升钦州旅游业的质量和水平，这是当前和今后钦州推进旅游业发展需要下大力气做好的重要工作，也是全域旅游城市发展的最重要视角和维度。

　　

　　首先，必须形成旅游龙头企业带动旅游发展。无论是全域旅游城市的角度，还是向未来的旅游业发展，均迫切需要树立一个龙头，形成龙头牵引，达成马首是瞻。龙头企业形成，让旅游在市场上有了向心力，形成了主心骨，这样的旅游业发展才好。

　　这个旅游龙头企业，不是政府的推力推手，通过成立国有公司或者资本运作催生。旅游龙头企业更多是市场机制发挥作用的产物，是在激烈的市场竞争中形成。只有通过市场催生的旅游龙头企业，才证明钦州旅游业的成长和成熟，是一种瓜熟蒂落的感觉。通过推手或者政府作用产生没有经过市场检验的均会存在问题，会有拔苗助长的感觉，不一定利于成长成熟，也不一定能够带动旅游业的发展和繁荣。

　　其次，必须千方百计做大量，在此基础上形成质变。龙头企业的形成，是质变的结果，是在足够量的基础上通过市场选择形成的。如何做大旅游业的盘子？做大这个旅游业的蛋糕？这个是首要考虑。而且，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，在当前拼经济的大环境下，旅游业是钦州一个很好的切入考虑。

　　钦州拥有自贸试验区政策，要考虑放大这个自贸试验政策效应，放活放开市场，推进投资贸易自由化便利化，建立市场准入负面清单，“法无禁止即可为”，允许和鼓励市场主体大胆试、大胆闯、自主改，充分发挥各种市场主体在市场上的主角作用，全力推进大众创业万众创新，激发基层群众首创精神，积极做大市场的量，把旅游业的蛋糕做大做强。

　　

　　再次，必须走出去和请进来相结合，实现乾坤大挪移。这个“走出去”和“请进来”，不仅仅是招商引资的维度，要有多元、多维的视角。旅游业发展是立体的，还有品牌推广、产业关联、宣传推介、公共关系等维度，招商引资仅仅是旅游业发展的一个维度。

　　旅游业作为朝阳产业，综合效益佳，是第三产业繁荣发展的驱动器，带动经济社会发展效果非常好。我们考虑旅游业发展，不但要考虑其在第三产业的龙头牵引效应，还要考虑它对第一产业、第二产业的助推效应。只有把旅游业放在更高的高度、更广的维度，尽量做到“顾左右而言他”，广而告之，无论是牵强附会也好，还是“管中窥豹”也好，充分考虑关联、串联和放大，“跳出旅游看旅游”，“只在此山中，云深不知处”，推动农文旅融合、一二三产业融合、城乡融合、港产城融合，以此“走出去”“引进来”，发展旅游业效果才好，才佳。

　　最后，必须强化旅游发展内涵，以质量求生存。发展到今天，仅有华丽的旅游外表已经难以适应发展需要。“桂林山水甲天下”，桂林山水世界闻名，但发展到今天，仅靠桂林山水之名难以吸引游客，必须有更丰富的旅游内涵，切实提升旅游的质量才行，守正创新是新时代旅游产业发展之必须。

　　钦州如何提升旅游发展内涵？如何提升质量？英雄故里、海豚之乡、坭兴陶都、滨海城市、运河城市等标签，既是钦州发展旅游业的有效凭借，也是钦州提升旅游发展内涵的关键。从旅游的角度切入，在内涵上下足功夫，强化上述标签打造，提升旅游业发展品质。

　　

　　英雄故里，“刘义打番鬼，越打越好睇”不能只在历史、书本中，要栩栩如生，看得见、摸得着。海豚之乡，不能只是到海上看几条海豚，还要植入更多的内容，比如文物保护、科普知识、海洋产业发展等。坭兴陶都，不能只是历史的荣光，不能是一块牌子和几只陶瓷，而是产业及其坭兴陶文化的推陈出新、广而告之，是城市崭新之名片。滨海城市，不但是钦州的建港文化，还是古丝绸之路海港历史，更是新时代西部陆海新通道的建设。运河城市，不能只立足钦州看平陆运河讲故事，必须跳出钦州看平陆运河讲故事，展示中国改革开放、中国式现代化的视角和缩影。

　　

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　　陈天祖，男，汉族，1978年10月生，广西灵山人，中共党员，资深创作者，专注于区域经济社会发展领域研究，中国区域经济学会北部湾专业委员会委员、钦州发展研究院研究员。陌上春天花似锦，水下冬天鱼不寒；北部湾风生水起，二叔说事有温度；以文载道释价值，携手共创赢未来。

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