关于印发《关于进一步做好文化旅游行业疫情防控和安全生产工作的实施方案》的通知
各县（区）文化旅游广电局，各科室（下属单位），文化旅游企业：
经市文化旅游广电局党组、局务会研究同意，现将《关于进一步做好文化旅游行业疫情防控和安全生产工作的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
（此件公开发布）?
固原市文化旅游广电局
2021年1月26日
为坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和安全生产工作重要指示以及全国、全区、全市疫情防控工作电视电话会议精神，慎终如始抓好全市文化旅游行业冬春季疫情防控和安全生产工作，进一步细化措施，压实责任，严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施，切实做到抓早、抓紧、抓实，现制定如下实施方案:
一、主要任务及措施
（一）进一步压实疫情防控和安全生产责任。各县(区）文化旅游广电主管部门、各相关科室（下属单位）要进一步担当政治责任，落实政治要求，以外防输入为关键，以内防感染为重点，以严防扩散为根本，坚决打好疫情防控主动仗，切实有效抓好疫情防控和安全生产各项工作。
一是高效运行指挥体系。各县（区）文化旅游部门和文化旅游企业要持续强化应对疫情和安全生产工作组织机构职责，在规范运行文化旅游企业生产经营的基础上，组建疫情防控和安全生产专班，明确工作职责和工作标准，把工作责任链条延伸到县（区）和文化旅游企业，压实责任，落实“四早”措施，确保文化旅游市场安全有序运行。
二是领导带头落实规定。各单位领导要率先垂范，带头落实疫情防控和安全生产各项措施，把疫情防控和安全生产责任牢牢扛在肩上，熟悉政策规定、操作流程，坚持重心下移，深入一线，靠前指挥，严格落实执行好外防输入、内防反弹的各项举措，织牢织密常态化疫情防控网。要落实疫情防控各项措施和有关纪律规定，绝不能随便“开口子”“行方便”，对违反疫情防控纪律、不担当不作为、失职失责等违规违纪违法问题坚决予以查处。
三是统筹推进常态化疫情防控和文化旅游产业发展工作。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，统筹推进常态化疫情防控和文化旅游产业发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力抓好文化旅游产业发展各项工作，确保全年各项目标任务的有效落实，确保文化旅游市场健康有序。
（二）进一步严防疫情输入，建立入固游客排查报告制度。以外防输入为关键，坚持“科学、精准、依法”工作原则，全面排查文化旅游场所来固人员和国内中高风险地区来（返）固人员，加强重点领域检测消毒，做到“人”“物”同防、闭环管理，确保精准有效管控。发挥文化旅游主管部门的监管职责和文化旅游企业的主体责任，以入境来固旅游人员、中高风险地区来固游客为重点，全面摸排扫码登记，掌握游客形成动态，做到心中有数，实行日报告、零报告制度。
（三）进一步减少人员流动和聚集，加强文化旅游市场的管理。以严防扩散为根本，严格落实市应对新冠肺炎疫情工作指挥部《关于进一步做好疫情防控工作的实施方案》的要求，文化旅游行业暂停文化演出，禁止举办庙会、灯会、庆典、社火等群众性活动。文化和旅游企业要及时掌握员工及消费者流动情况,落实个人防护要求,做好实名制登记工作,实现人员可追溯管理,通过预约、分流、限流等措施控制人员密度，人员排队保持1米线范围，接纳人数不超过最大承载量的75%。要重点加强公共博物馆、文化馆、图书馆、网吧、KTV、影剧院、星级饭店、A级景区、星级农家乐、旅行社、广播电视转播台站及传输机构、出版印刷企业等单位的隐患排查治理，持续做好疫情防控、安全生产及今冬明春防火工作。
二、工作要求
（一）提升政治站位。各县（区）文化旅游部门、文化旅游企业要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，把疫情防控作为当前的一项重要政治任务，坚决落实党中央、国务院决策部署和区市党委、政府工作安排，始终绷紧疫情防控和安全生产这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松紧状态，切实加强组织领导，强化工作措施，压实工作责任，持之以恒抓好常态化疫情防控和安全生产工作。
（二）细化落实措施。各县（区）文化旅游部门、文化旅游企业要立即行动，科学精准制定冬春季疫情防控措施和安全生产工作制度，全力做好疫情防控和安全生产各项工作，落实落细各项防控措施，切实筑牢疫情防控坚固防线，确保冬春季企业安全有序运营。
（三）压实工作责任。各县（区）文化旅游部门、文化旅游企业要按照“管行业、管防控”原则，切实压实属地、行业部门、文化旅游企业“三方责任”，组建单位防控常态化工作专班，建立健全疫情防控和安全生产制度，严格落实24小时值班制度，夯实防控责任体系，确保防控工作触角延伸到每一个游客，严防人员聚集和疫情扩散，为全市文化旅游产业高质量发展创造良好的社会环境。
（四）严肃工作纪律。各县（区）文化旅游部门、文化旅游企业要切实强化协作配合，认真履行工作职责，形成工作合力。市文化旅游行业疫情防控和安全生产工作领导小组要坚决落实督查检查机制，聚焦疫情防控重点领域和关键环节，常态化开展监督检查，对责任不到位、工作不落实、应对不及时、上报不及时、处置不妥当，造成恶劣影响和严重后果的，要严肃进行追责问责；对搞形式主义、官僚主义、不求实效、欺上瞒下等严重影响防控工作的，要坚决查处、严肃追责。