城事｜“地上悬河”→生态富民廊道，徐州咋解这道题？

时间：2023-01-19

　　“俯视徐州城，黄河映带流”，从1128年南泛侵泗夺淮入海至1855年改道北徙齐鲁，黄河在彭城大地上流淌700多年。这条“地上悬河”全长738公里，流经苏鲁豫皖4个省、8个地级市。在江苏境内，黄河故道全长496公里，流经徐州、宿迁、淮安、盐城4个设区市。

　　“无风三尺沙，黄土埋庄稼，只见青苗不打粮”。长期以来，黄河故道两岸土地贫瘠、发展滞后。这个状况必须改变。去年11月，江苏省十四次党代会报告提出，高水平建设黄河故道生态富民廊道。

　　对于徐州而言，把黄河故道建成富民廊道，更是责无旁贷。徐州境内黄河故道全长234公里，占黄河故道总长的32％，占江苏境内黄河故道长度的47％。最近10年，聚焦“河通、路畅、岸绿、景美、业兴、民富”，徐州集中对405万亩黄河故道区域实施综合开发，坚持基础设施和产业发展并重，聚焦道路、园区、绿化、文旅等重点工作，至去年底累计实施项目657个，完成投资逾460亿元。

　　落实省委部署，对照“高水平”要求，徐州推出黄河故道建设的施工图。今年，徐州将高标准编制黄河故道“十四五”生态保护和高质量发展规划——

　　围绕192个重点项目实施沿线区域产业提档升级，开展国家级现代农业示范带创建，加快沿线生态修复、村庄环境整治和美丽乡村建设，完善基础设施配套，培育精品文化旅游品牌等工程，力争“十四五”末将黄河故道沿线区域建成全省乃至全国领先的生态富民廊道。

　　水来地活

　　春风拂面，故道边上连片果园内鲜花盛开，水面群鸟啁啾，每一步都是一处迷人的风景。

　　沛县龙固镇大沙河入湖口，百米长的闸门两旁，一边是水波不惊的大沙河，一边是烟波浩渺的微山湖。黄河故道在徐州境内分为两条河道，1851年，黄河在砀山与丰县交界处的蟠龙集决口，洪流浊浪，一路奔涌，从丰县华山镇入沛，向东北泄入昭阳湖。这次黄泛，携带上游的抛沙土，在丰沛两县境内冲出一条“地上河”——大沙河。

　　其后，大沙河泥沙淤积，河床渐渐增高，形成两岸20多万亩的沙荒地。涝年洪水泛滥，旱年黄尘滚滚，恶劣的自然环境使两岸居民生活艰难，留下“老头活到八十八，喝过的黄土能埋他”的民谣。

　　1988年，徐州黄河故道和大沙河沿岸向沙地进军，数万人仅用两年就开挖出大沙河中泓河道，建起夹河闸，在丰县境内形成二级河川水体，一次蓄水达3000万立方米，年调蓄量达1亿立方米。有了水的滋养，黄河故道两岸30万亩果树、农田摆脱干旱。

　　在大沙河下游，沛县抢抓黄河故道二次开发机遇，实施以大沙河中泓开挖、道路贯通、产业培育、生态建设等为引领的8大类112项重点工程建设，累计完成投资65.86亿元，探索产业兴旺、生态修复、富民强村的特色开发之路。

　　今年春天，在大沙河西岸承包千亩地种植果树的沛县鹿楼镇家庭农场主张诺异常忙碌，察看自家栽种的果树，帮助其他果农联系树苗。

　　曾经，鹿楼镇水系不通、道路不畅，只能种些旱地作物，基本上“靠天收”。最近7年来，沛县坚持水利、农业、生态、交通和文化旅游“五位一体”，围绕行水、蓄水、资源、生态、文化、旅游“六大功能”，推进水利、交通、土地整治等“八项工程”，疏浚周边河道30公里，改善农业用水条件和生态环境条件，昔日废旧地上果园飘香。

　　张诺引进十几种桃子，推广十多项先进技术，建立质量追溯体系，注册“沙河印象”公共品牌。他牵头成立的沛县大沙河果品种植家庭农场联盟，年产值超8000万元。

　　为改变“水不畅、路不通、地不肥”，徐州去年以来投资30.9亿元，拓宽中泓河道180公里，新增调蓄水1亿立方、达到大型水库的蓄水量，新增有效灌溉面积30多万亩，恢复和改善故黄河行水蓄水功能；累计投资142.5亿元，建成沿河二级公路227公里，沿河道路基本实现畅通。

　　在中泓河道两侧，徐州各规划宽50-100米的绿化带，实施农田林网、道路林网、水系林网“三网合一”绿化工程，种植生态林和经济林，累计投资12.5亿元、完成绿化10.2万亩，努力把黄河故道建成绿色走廊。

　　从“灰腰带”到绿“游”廊

　　春意盎然，行走在沛县安国湖湿地，宛若穿行江南水乡。开阔的水域波光粼粼，野鸭游弋，飞鸟回环，绿树红花相映成趣，美不胜收。

　　徐州铜山区紧抓中国国际园林博览会落户契机，去年以来投资1亿元，对通往园博园沿线12个村庄进行环境整治。

　　伊庄镇川上村，背靠龟山，因孔子观吕梁洪发出“逝者如斯夫，不舍昼夜”的千古咏叹而得名。借园博会东风，村里做了环境整治，古色古香的村落，柏油路直通家门口，石碾、独轮车重回村庄，让村民们感受到前所未有的自豪。

　　在睢宁，黄河故道遇姚集而弯，这一弯就弯出美丽的房湾湿地，水清鱼肥，风光宜人。抢抓黄河故道综合开发机遇，姚集引进国家钓鱼基地项目，吸引垂钓产业配套企业落户，并依托古黄河风光带，举办4届全国古黄河野钓大赛。

　　去年秋天，姚集镇古黄河国际路亚基地正式营业，很快成为小有名气的钓鱼打卡地。相较于传统钓法，路亚钓使用假饵，更为环保。这个基地垂钓区22公里长，投资2000万元，目标打造国家级钓鱼基地。基地全部建成后，预计年产值达2亿元，年吸引游客量3万人次。今年，姚集镇计划依托钓鱼基地，举办近30场赛事。

　　“钓鱼产业，对经济拉动作用很可观。”姚集镇文旅办主任宋庆林介绍说，“选手到姚集参赛，提前一两天来熟悉场地，加上两到三天的赛程，一场比赛下来，至少在镇上吃住5天。”

　　在丰县，大沙河镇西陈庄村依托黄河故道大沙河国家湿地公园，围绕“古黄明珠、梨园逸居”定位，修复生态、整治环境、发展优质果品示范园，打造杉林荷塘、湿地花海、景观小品、游船码头，每年吸引各地游客约50万人次前来休闲、观光、采摘、度假。

　　为统筹推进故道沿线生态环境建设、农村环境整治、文化旅游发展，徐州累计投资205.55亿元，建成丰县二坝、睢宁房湾、沛县安国三大湿地，其中二坝湿地、安国湿地获评国家级湿地公园；睢宁王集镇鲤鱼村、铜山何桥镇赵台村、沛县安国镇刘邦店村等特色田园乡村，颇受游客青睐；刘邦故里景区、微山湖千岛湿地、古黄河公园、吕梁山风景区、水月禅寺等景区串珠成链，园博园主园址建设、房湾湿地古黄河风光带等重点文旅项目有序推进，昔日“灰腰带”变成集历史文化、自然风光、休闲观光于一体的生态旅游走廊。

　　沙土地也可流金淌银

　　“一色荷花三十里，满处清香，白鹭、彩鹬飞翔，美得很！” 说起每年7月黄河故道浅水藕开花时的美景，铜山区房村镇李庄村农民张现敏很是自豪。

　　美景能当饭吃。张现敏种植200亩浅水藕，平均亩产1400多公斤，一亩藕能卖6000多元，全村浅水藕种植面积达2500亩。

　　黄河故道铜山境内总长64.6公里，流域面积360平方公里。最近10年来，铜山通过高标准农田建设，让黄河故道沙土地变成高产田。在张集镇店东村优质稻麦绿色高质高效示范片，种植大户李浩去年秋天种下的2000亩小麦，绿油油一片。

　　“十年前，这里并不是如今这副模样。”张集镇农业农村办公室副主任张辉说，这片地原是盐碱地，冬天没水时白花花一片；夏天雨季时，因为排灌沟渠配套不足，地里又是水汪汪一片。经过多年治理，示范片土地格田成方、农田平整肥沃、田间道路畅通、灌排设施配套、农田林网健全。同一片地，以前插秧要半个月，现在只要三四天，放水灌溉，当晚就能流进地头。

　　“去年，我的家庭农场小麦平均亩产556公斤，比全区平均高100多公斤；水稻平均亩产615公斤，比全区平均高70多公斤，亩收入比全区增加500元。种粮，成了有盼头的事。”李浩说。

　　以现代农业重大项目带动黄河故道产业发展，铜山仅去年就安排项目资金3000多万元，一批农业项目先后落地。

　　故黄河两岸水资源丰富，加上黄河流域特有的沙土，碧根果种植发展很快。“三十里黄河三十里果”，睢宁县古邳镇在故黄河沿线打造优质林果产业带，引进中林润宁万亩碧根果项目。该项目流转土地1万余亩，栽植碧根果大树及树苗25万余株，在黄河古道沿线建设绿色景观防护林和经济林。

　　这些年，在古黄河沿线，徐州投资25.3亿元，建成示范园区40多万亩。粮食产量和效益高于当地平均水平的两成以上，水产、果品、蔬菜等产业实现效益倍增。