【“平安之星”候选人】杨波：在抓捕命案凶犯现场，面对犯罪嫌疑人点燃6枚自制炸弹导

　　杨波，男，1982年9月6日出生，大学本科文化，中共党员。2008年1月参加公安工作，在刑事侦查岗位上一干就是十年。2018年6月任大同市公安局矿区分局刑侦四中队中队长；2019年9月，担任大同市公安局云冈分局口泉派出所所长至今。

　　

　　杨波同志自从参加工作以来，始终保持良好的政治本色和警察的优秀品格，凭着对工作的热爱和敬业，从打击犯罪、惩恶扬善的刑侦岗位上，到服务群众、守护平安的基层派出所岗位，他始终坚守着一个共产党员的初心和使命，努力将维护党和人民群众利益作为根本宗旨，忠诚履职，勇于担当，任劳任怨，以强烈的事业心和责任感维护公平，彰显正义，守着一方净土、保着一片平安。各项工作得到了广大人民群众和各级领导的肯定。先后荣立个人一等功1次、个人三等功5次，多次被评为市局、分局先进个人、优秀公务员等荣誉称号；2019年还被授予大同市云冈区首届“最美云冈人”最美基层干部荣誉称号。

　　一、尽职尽责、攻坚克难，十年刑侦磨一剑

　　?从参加公安工作以来，杨波同志就从事刑侦工作，他所在的原矿区分局刑侦大队辖区复杂，地处城乡结合部，地域广、辖区大、人员分散、工矿企业多、特行多、外来人口多、少数民族多等辖区特点，存在难把控人员思想动态、犯罪率高、老矿搬迁后的历史遗留问题多等困难和问题。这对于刑侦人员来说，工作起来难度大、阻力大、风险大。面对这样的工作环境和形势，杨波跟着领导不畏艰难，扎实侦破每一起案件，按时、按质、按量地完成领导交给的各项任务，尽到自己的警察职责，由于他工作出色，逐渐从一个公安院校毕业生走向一名合格的刑警，走向领导岗位。在侦破案件的过程中，他勤于思考，敢于提出自己的看法和意见，按自己的思路去侦破每一起疑难、复杂刑事案件，为刑侦工作贡献了自己的力量。在担任了四中队队长之后，特别是自2018年扫黑除恶以来，根据省公安厅、市公安局及分局的部署要求，带领四中队全体干警成功破获1起组织、领导黑社会性质案件，打掉1个恶势力集团、3个恶势力团伙，维护了辖区的平安稳定，给老百姓的安居乐业构建了良好的社会环境。

　　2018年12月29日，我市发生一起因毒品交易纠纷致2人死亡的恶性案件，2名犯罪嫌疑人逃匿。鉴于案情重大,尚建军副市长亲自挂帅并成立专案组，要求各部门协同作战，各司其职，全力以赴侦破此案。刑侦四中队中队长杨波，根据死者女儿提供的线索，确定了两位犯罪嫌疑人身份，并侦查到犯罪嫌疑人的初步位置，12月31日晚布置实施抓捕。在抓捕现场，一名犯罪嫌疑人点燃了事先准备的6枚自制炸弹，企图与民警同归于尽。危急时刻杨波不顾个人安危，与队友抓捕犯罪嫌疑人的同时，两次冲向燃着的导火索，用尽全力将其踩灭，排除了爆炸隐患。在本案的侦破及对犯罪嫌疑人的抓捕过程中,杨波同志将自己的生死置之度外,有勇有谋,使一起危及多名队友生命的重大爆炸事件化险为夷，为此也荣立了个人一等功。

　　二、深入基层、增强责任，“平安创建”筑根基

　　2019年9月，杨波同志担任云冈公安分局口泉派出所所长，扎根基层，开始了新的工作。他以“枫桥派出所”经验为指导，以辖区“三零创建”为目标，抢抓机遇，不等不靠，攻坚克难，积极投入到口泉乡辖区的平安建设工作中去。自任职以来，不论是在打击违法犯罪，给百姓营造安全感方面，还是在保民生护稳定、积极创建平安乡村等方面都取得了突出成绩。

　　2019年9月至2020年7月，口泉派出所在杨波同志的带领下，共破获各类刑事案件10多起，抓获并采取刑事强制措施20余人，抓获网上通缉逃犯3人。在毒品犯罪打击方面捣毁贩毒团伙1个，抓获贩毒违法犯罪分子6人，抓获吸毒人员20余人。刑事打击力度的增强，对辖区违法犯罪现象起到了极大的警示和震慑作用，2020年下半年口泉乡刑事案件发案率与同期相比大幅度下降。

　　在加强刑事打击力度的同时，杨波同志给全所民警、辅警提出了“要关注民生案件，多破小案，控制发案，提升百姓安全感”的理念和要求。2020年4月份，口泉乡辖区“盗窃电瓶”警情、案件高发。为此，所里成立专案组，杨波亲自担任组长。经过一个多月的摸排、侦察，他们对近半年的盗窃电瓶案件串并分析、研判，实地盯守蹲控，在全面掌握证据的情况下，于2020年5月28日，现行抓获违法犯罪人张某，串并侦破盗窃电瓶案件30起，查获涉案旧电瓶1350块。之后又顺藤摸瓜，抓获收购被盗电瓶的废品收购点经营者栗某。随着此系列民生案件的收网，辖区百姓获得了安宁，同时也给违法犯罪分子敲响了警钟。自案件告破以来至今，此类警情在口泉乡辖区降至为“零”。

　　三、恪尽职守、勇挑重担，疫情防控不疏漏

　　2020年1月份，全国发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情，“疫情就是命令，防控就是责任”，随着分局党委的一声号令，杨波同志主动请战，积极投身到疫情防控第一线，带领民警深入一线开展查控工作。在口泉高速路口检查站积极开展车辆查控、人员监测等各项工作，站点值守就是21天，没休息一天，没遗漏一辆车、一个人。为全区打赢疫情防控阻击战、筑牢环京护城河安全屏障作出了突出贡献。

　　2020年除夕，正当万家团聚、喜迎春节的时候，杨波同志正在辖区村里查看村里的安保工作，落实武汉回乡人员及家属情况，布置严格的防控措施，同时入户走访慰问了支援武汉人员的亲属。在工作的间隙接到了老母亲的电话，问他几点回家吃团圆饭，他还没来得及答复老人的电话，就又匆匆忙忙地入户慰问去了。当新年的钟声敲过之后，春节晚会也已到了尾声，杨波同志才拖着疲惫的脚步悄悄开了家门，此时，女儿已酣然睡去，老母亲也靠着沙发进入了梦乡......大同公安还以杨波一家为主角拍摄了微电影《2020除夕》。

　　四、多措并举、积极化解，矛盾纠纷不上交。

　　给辖区营造一个和谐、安宁的治安环境，是派出所工作的一个中心目标。怎样能做好辖区的维稳工作、怎样能最大限度地减少矛盾纠纷发生、怎样能有效预防各类群体性事件发生？针对这些问题，杨波同志为全所民警、辅警确定工作思路：要多措并举开展矛盾纠纷排查化解工作，从源头上发现问题、解决问题；要建立排查长效机制。建立以责任民（辅）警为主体，群防群治组织成员为辅的多元解纷排查、化解机制。同时他身体力行，以开展的“百万民警进万家”活动为契机，深入辖区“进百家门、问百家事，知百家情”，开展走访摸排工作。并亲力亲为积极化解涉及邻里、土地、房宅、医疗、婚恋等各类疑难矛盾纠纷50余起。

　　2020年5月27日至6月9日期间，在大同市云冈区晋通能源洗煤厂，货车司机马某、宋某等27人因讨要被拖欠的运输费未果，多次到该洗煤厂门口进行堵路，并与洗煤厂工作人员一度发生纠纷，继而双方多次报警。由于该事件涉及拖欠运输费用人数多，双方态度又僵持不化，如果处置稍有不当，极有可能引发极端事件。此群体性事件引起了杨波的高度重视。每一次接到报警，他都亲自带队第一时间赶到现场平息事态，并根据事态的发展，对当事双方矛盾纠纷结点进行分析。口泉派出所本着“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”、“增进和谐，化解矛盾”的原则，一方面安抚货车司机，稳定他们的情绪，引导他们通过合法途径讨要拖欠费用；另一方面，向拖欠费用企业详细讲解相关法律法规，要求其保障货车司机的合法权益。在前期工作充分做足的情况下，双方终于心平气和地坐在一起，最终历时13天，调解成功，双方达成协议，并在协议期限将所欠运费94500元全部交付货车司机。为此，被拖欠运费货车司机派代表为口泉派出所送来写有“敬业正直，为民解忧”的锦旗一面，表达了对杨波同志及派出所民警“解民忧、纾民怨，全心全意为民服务”的感激之情。

　　五、深入排查、消除隐患，“三零”平安惠乡村

　　2020年7月份以来，为切实做好辖区社会面管控工作，同时能及时排除辖区各类治安、安全隐患，杨波同志带领派出所民警在做好基础警务工作的同时，不辞辛劳，坚持每月对辖区内的公共复杂场所、案件高发区、学校周边、建筑工地、出租房屋、中小旅馆等场所进行全方位、地毯式检查，摸排安全隐患。

　　在巡逻排查时发现一个类似于加工厂的场院,大门经常上锁,人员出入也很谨慎。这引起了杨波的注意,多年从事刑侦工作的他,以一名刑警的职业敏感,觉察到这里面一定有问题。于是他带领民警对该场所展开侦查巡逻工作。经过多日的暗地走访与蹲守观察，最终确定这是一个私自生产氧气的黑作坊。此处周边都是居民排房，如果不及时处理，随时有发生爆炸的危险。在确定了该场所性质后，杨波同志立即果断作出决定，与云冈公安分局危管队取得联系并获得增援，并通过分局联系云冈区应急管理局、市场监管局、乡政府、村委会等相关负责人到达现场，进行处置。最终，各部门现场协作配合将院内40多瓶装有氧气的氧气罐扣押，并储存至专用库房，并对生产设备进行查扣；由应急管理局联系相关专家到达现场，将现场储存氧气的气囊进行排险。为辖区切实排除了一大安全隐患。

　　六、认真宣传、营造氛围，和谐社会创平安

　　在做好平安建设宣传工作中，杨波同志将辖区学校、各村委活动中心、辖区小广场作为安全教育、普法宣传的阵地，利用开展普法讲座、挂横幅、发放宣传资料、推广法律公众号等形式，扎实有效的开展法制宣传教育活动。2020年1月至今组织派出所民警、辅警在辖区学校、广场、街道开展安全教育、禁毒宣传活动3次，推广人民群众注册禁毒法律微信、微博公众号2500人/次。在辖区开展“治爆辑枪”、“安全生产”、“反电信诈骗”等宣传活动10多次，悬挂宣传条幅40余条，发放宣传资料500多份，通过警务宣传终端掌上派出所发布普法宣传信息280多条。还有针对性的以“三零”创建工作为出发点，与“哈啰”共享单车组织机构联合，共同举办了主题为“文明出行，共创三零”普法进万家活动，并取得实效。辖区先前频繁发生的对共享单车恶意侵占、损毁等违法不文明行为得以遏制。村民在接受普法宣传教育后，主动将私藏单车送到了村委会。该活动也得到多家新闻媒体的宣传报道。各类普法宣传、教育活动的开展，使辖区居民、青少年学生的法律意识得到提高，责任感得到增强，形成了良好的社会舆论氛围。

　　近十三年的从警生涯，杨波同志以刑警队、派出所为家，锐意进取、勇于担当，以“对党忠诚、服务人民；执法公正、纪律严明”十六字方针为引领，始终坚持拼搏、服务于基层一线，忠诚地履行着人民警察打击犯罪、守护平安、服务群众的神圣职责，为辖区社会的治安稳定、百姓的安宁做出了应有的贡献。