“十四五”力争培育12600家专精特新企业，深圳底气何在？

　　1月23日，宝安区桃花源科技创新园的一件现代化体验馆，人头攒动，一群产业界、投资界人士正在听取深圳远征技术有限公司防雷接地技术的宣介。

　　远征技术是深圳国家级专精特新“小巨人”企业(以下简称“小巨人”企业)。像其他深圳“小巨人”企业一样，也随着专精特新变火后成为金融机构、产业市场及政府部门的“宠儿”。

　　截至2021年底，深圳“小巨人”企业与省级专精特新企业达1039家。按照深圳规划，“十四五”期间力争发展12600家国家、省、市各级专精特新中小企业。而正在举行的深圳两会上，市长覃伟中在政府工作报告中也提及，要在2022年新增国家级专精特新“小巨人”企业100家。

　　

　　粤海街道。摄影：鲁力

　　深圳各级专精特新企业现状如何?有何区域、行业特征?有哪些发展趋势?政策端又有哪些供给?人大代表有哪些建言献策?

　　背景：各级政府及资本市场“力挺”专精特新

　　根据公开信息，专精特新一词始用于2011年，火于2021年7月国家工信部一份“小巨人”企业名单，而北交所的政策关注进一步让专精特新成为焦点。

　　近年来，高层针对专精特新中小企业培育体系的工作早已悉数展开。“十四五”规划更是提出，推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。

　　专精特新是指具备专业化、精细化、特色化和创新型特征的中小企业。培育中小企业方面有“四个梯度”，从量大面广的创新型中小企业，到专精特新中小企业，到专精特新“小巨人”企业，到制造业单项冠军企业。

　　全国来看，工信部数据显示，截止2021年底，专精特新中小企业有4万多家，“小巨人”企业达4762家，制造业单项冠军企业达848家。从广东来看，全省有429家“小巨人”企业，总量在全国仅次于浙江。

　　广东省专精特新企业聚焦主营业务突出、竞争力强、成长性好的制造业中小企业，以战略性新兴产业、核心基础零部件(元器件)、关键基础材料、先进基础工业、产业技术基础，以及基础软件等领域的中小企业为主。

　　从政策方面来看，随着国家重视度提升，专精特新企业的政策也更为有力和集中。2021年11月，国务院领导小组办公室专门印发《为专精特新中小企业办实事清单》，涉及财税支持、信贷支持、市场融资、产业链协同等十个方面。

　　而且，“小巨人”企业也更受资本市场青睐。截止到2021年底，已上市“小巨人”企业达300余家。而在11月15日北京证券交易所开市的81家首批上市企业中，有16家为“小巨人”企业。

　　按规划，“十四五”期间，工信部实施中小企业创新能力和专业化水平提升工程，孵化百万家创新型中小企业，培育十万家省级专精特新中小企业、万家专精特新“小巨人”企业。

　　亮点：深圳“十四五”力争培育12600家各级专精特新企业

　　在各级政策支持下，深圳正在大力培育专精特新企业。

　　4月11日，深圳市市长覃伟中在2022年政府工作报告中提出：新增国家级专精特新“小巨人”企业100家。

　　目前，深圳专精特新企业成蓬勃发展之势。4月8日，深圳市工业和信息化局副局长肖祖平介绍，截至目前，深圳市已拥有国家级专精特新小巨人企业169家，总量居全国第四;省级专精特新中小企业累计870家，总量居全省第一。目前还没有深圳市级专精特新企业评选结果，国家级省级的专精特新企业已达1039家。

　　深圳2021年印发的《“专精特新”企业服务实施方案》提出，力争到2025年，市级专精特新企业达到一万家以上，省级专精特新企业达到2000家以上，“小巨人”企业达到600家以上的发展目标。也就是说，深圳目标是“十四五”期间发展12600家各级专精特新企业。

　　为积极引导更多中小企业走上专精特新发展之路，深圳形成了包括政策扶持、完善培育梯队、加强公共服务、加强上市培育、搭建发展平台、加强企业人才培训在内的一整套完备的培育发展体系。深圳还对获评“小巨人”企业和省级专精特新企业分别给予最高50万元和20万元奖励。

　　从深圳169家“小巨人”企业整体情况统计，专精特新小巨人企业平均研发投入占比达7.63%，是中小企业研发投入平均水平的2.5倍，近几年的平均主营业务收入和平均净利润增速均超过20%，展现了良好的高质量发展态势。从融资情况来看，深圳市为专精特新企业开通了“绿色通道”，截至2021年9月末，有140家“小巨人”企业获得银行信贷支持，获贷率82.8%，远高于全国71.9%的水平。

　　为推动中小企业高质量发展，全国人大代表、深圳市高新投集团有限公司副总裁樊庆峰呼吁，研发投入是专精特新企业发展过程中的一大痛点，建议国家层面指导各省市出台培育专精特新企业发展专项金融服务支持政策，从企业的早期研发、成果转化、市场拓展、数字化转型等环节，为其配套政策性融资担保、知识产权证券化、产业投资基金、供应链金融等多种金融服务，不断拓宽企业多元化融资渠道，并积极引导更多社会资本参与其中。

　　解析：深圳专精特新企业数量前五街道，超过一些城市的规模

　　深圳不仅仅有平安、华为、腾讯等巨头企业，更有大批优质中小企业，推动了城市创新动能释放。

　　南方+根据天眼查统计出截止到1月25日169家“小巨人”企业与613家新增省级专精特新企业的数据，总结出如下特征。

　　区域分布上，613家深圳辖区省级专精特新企业名单中，宝安189家、南山113家其他每区(新区)以及深汕合作区均有。

　　

　　深圳2021年省级专精特新企业街道分布。

　　而169家深圳辖区“小巨人”企业分布于9个区，其中，宝安51家、南山47家，罗湖区与深汕特别合作区暂无。【图】有23家“小巨人”企业上市，8家省级专精特新企业上市。

　　中小企业注册工商信息变更较为频繁，导致第三方平台的商业数据会有出入，但大致可以一窥深圳各区专精特新企业数量情况。比较而言，其中，宝安、南山属于第一梯队，龙华、龙岗属于第二梯队。

　　在深圳74个街道中，“小巨人”企业最多的前五街道，分别是南山粤海(18家)、南山西丽(17家)、宝安石岩(9家)、宝安新安(7家)、宝安福永(7家);而省级专精特新企业名单中，前五分别是南山粤海(45家)、宝安石岩(39家)、南山西丽(34家)、龙华观澜(26家)、宝安西乡(24家)。

　　

　　深圳2021年省级专精特新企业行业分布。

　　由此可见，粤海街道无疑是“王者”，而西丽、石岩、西乡、观澜是“尖子生”，这些企业的专精特新企业数量，甚至会超过珠三角及内地一些城市总量。

　　从公司成立时间来看，深圳省级专精特新企业名单中，最早企业为南山区的深圳市南航电子工业有限公司，于1984年7月成立，发展时间长达37年;成立日期最晚的是深圳市有钢自动化技术有限公司，于2018年12月成立，发展时间才3年左右。时间段来看，2010年初开始成立的企业则多达336家，这段时间深圳优秀企业如“雨后春笋”出现。

　　从所属行业来看，深圳“小巨人”企业主要是计算机、通信和其他电子设备制造业(46家)、批发业(43家)和软件和信息技术服务业(16家)等;省级专精特新企业主要有批发业(177家)，计算机、通信和其他电子设备制造业(118家)，科技推广与应用服务业(49家)。

　　上述可见，深圳专精特新企业分布区域广泛而又较多中心化，分布行业多元重点集中于创新服务领域，这为深圳中小企业不断地市场迭代与科技创新，带来了广阔发挥空间。

　　本次深圳两会上，深圳市人大代表陈寿建议，市区主管部门从行业和区域二个维度建立专精特新企业培育计划。特别是在目前国家专精特新企业主要的高端装备制造、新材料和生物医药、新一代信息技术等领域，充分发挥专业行业协会的作用，采用服务购买等方式。在各区推广宝安的经验，大力发掘和培育专精特新企业。

　　【撰文/制图】李荣华

　　【摄影】鲁力

　　【作者】 李荣华;鲁力

　　【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

　　来源：南方+ - 创造更多价值

　　举报/反馈