市域社会治理现代化｜海拉尔区人民检察院持续抓好 “一号检察建议”落实的这四年

　　发挥法律监督职能

　　筑牢青春防线

　　2018年10月，最高检发出首份检察建议书，建议教育部门完善校园预防性侵机制、加强制度落实监督检查，促进校园规范管理。四年来，海拉尔区检察院以习近平法治思想为指引，以没完没了抓好“一号检察建议”落实为牵引，充分发挥法律监督职能，加强与有关部门的沟通合作，有效促进未成年人保护社会治理工作深入开展，努力为孩子们撑起一方舒枝展叶的法治晴空。

　　高度重视

　　建强未成年人保护“指挥部”

　　院党组高度重视“一号检察建议”的推进和落实工作，召开检察长办公会议听取落实并安排部署，充分认识贯彻落实“一号检察建议”的重要意义。四年来，院党组将落实“一号检察建议”作为重点工作持续抓实抓细，多次对未成年人司法保护、普法教育、校园安全等重点工作作出部署，做到没完没了抓好“一号检察建议”，确保该项工作落地生根、发挥实效。

　　立足本职

　　打好未成年人保护“组合拳”

　　壹

　　一是始终以“零容忍”的态度从严惩治、精准打击性侵害未成年人犯罪。四年以来，对性侵害未成年人犯罪提起公诉23件41人，提出从严量刑建议，始终保持严惩高压态势。

　　贰

　　二是对于性侵案件未成年被害人，持续释放检察温度。与公安机关联合建立“一站式”询问工作机制，对性侵案件第一时间开展提前介入工作，引导侦查机关取证；及时为被害人落实法律援助、心理疏导、司法救助等多元综合保护，四年来，向性侵案件未成年被害人发放司法救助金2.6万元、开展心理疏导1次，为受伤的心灵驱散阴霾，擦亮成长路上的温情底色。

　　

　　

　　叁

　　三是督促监护和教育指导并行，唤醒缺位的家庭关爱。对发现未成年被害人监护人履职不到位、亲子关系紧张等问题，开展家庭教育指导，促进情感沟通与修复，帮助重建健康的亲子关系。

　　能动履职

　　拧紧未成年人保护“安全阀”

　　1

　　追本溯源 制发检察建议促社会治理

　　针对加强校园安全管理、预防在校学生性侵害等方面向教育部门送达《检察建议》，推动加强校园性侵预防及校园周边环境综合治理；在办案中发现旅馆逐渐成为性侵害未成年人犯罪的多发地，通过类案比对，分析出监管单位在旅馆行业监管方面存在的问题亟待改进，遂向相关单位制发《检察建议书》，并通过召开推进会、实地走访等方式及时跟进落实情况。

　　

　　2

　　检校共建 筑“安全线”于校园周边

　　通过联合区教科局开展校园安全检查周、邀请地方党委领导实地查访督导两所学校“一号检察建议”落实情况、建立健全中小学突发事件应急预案、“开学季”开展监督问效回头看等系列活动，有效净化校园环境，凝聚合力筑牢平安法治校园的“安全堤坝”。

　　

　　

　　

　　3

　　入职查询 拒“大灰狼”于校门之外

　　会同教育部门全面落实入职查询制度，完成教职员工性侵违法犯罪信息查询4846人次，向教职工开展入职查询制度专题宣讲10余次，覆盖教职工千余人，把好密切接触未成年人行业的“入职关口”。

　　

　　4

　　强制报告 斩“黑手”于隐秘的角落

　　深入开展强制报告制度宣传工作，打造“检察＋N”宣传模式，向社区、学校、医院、宾馆等主体，通过举办法治讲座、发放宣传手册、制作电子海报等形式，增强社会公众对强制报告制度的知晓度和认同感，将侵害未成年人案件“连根拔起”。

　　

　　

　　法治宣讲

　　上好未成年人保护“基础课”

　　01

　　提出“双覆盖”普法，深化与相关主体责任部门配合协作，实现检察干警担任辖区内学校法治副校长、检察机关普法宣传教育对辖区内学校的“双覆盖”。

　　

　　02

　　开设“传统+”普法模式，丰富“法治进校园”方式，线上线下累计开展普法宣讲137次，覆盖师生、家长十万余人，并将本院自己拍摄的防性侵普法微视频刻录成光盘，赠送给海拉尔区的全部幼儿园和小学自主安排学习。

　　

　　

　　03

　　打造“量身定制”普法套餐，将学生、教师、家长全部纳入未成年人“普法圈”，制《法治课件清单》，针对不同年龄段的未成年人量身定制防性侵等法治教育课程。

　　党的二十大报告强调要保障妇女儿童合法权益，充分彰显了党对妇女儿童事业发展的高度重视，今后工作中，海拉尔区检察院将以党的二十大精神为指引，以没完没了抓好“一号检察建议”为切入点，积极回应妇女儿童的新期待，不断完善妇女儿童权益保护工作，以只争朝夕的干劲、滴水石穿的韧劲、敢为人先的拼劲，在依法保护妇女儿童权益的道路上，继续坚定前行。

　　审核：李鑫

　　供稿：贺海莹?李佳莹

　　编辑：田雨