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这其实已并非地方交易所的首次“阵痛”。从上世纪90年代起,我国已经开展过多轮整顿。2010年之后,监管层的鞭子也一直不断落下。例如2011年,国务院明确地方交易所“谁批谁管”的原则,明确清理整顿的职责由地方政府来履行;2013年,联席会议办公室也曾开展过一轮清理整顿,关闭了215家交易所,转型不再从事交易所业务的有5家。

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这样的思路更尊重市场规律,而不是只有强化甚至命令的手段来整顿,但这样的思路需要法律的支持。王德怡表示,关于交易场所的法律法规不存在根本性的空白,国务院及证监会、商务部等已多次出台监管文件,但这些文件在地方上无法落实,一些地方政府违规批文,或者只批文不监管甚至包庇纵容。

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但矛盾的是,我国交易所普遍在某种程度上说是不以盈利为目的的中介组织,更像是个事业单位,也因此获得投资者的信任。此前就有不少业内人士指出,很多地方政府就是本地交易所的“保护伞”,出于本地融资的需求才设立的交易所,所以对乱象睁一只眼闭一只眼。