闽侯县专项整治大学城周边网络订餐平台

本报讯 林荣 何金月 手机APP上下订单，一份热腾腾的饭菜就会送到你跟前，这种快捷的网络外卖备受学生欢迎，这给学生带来便捷的同时，也给食品安全带来隐患。3·15维权执法行动期间，闽侯县市场监督管理局对闽侯县上街大学城周边网络平台上的商店进行了专项排查。

执法行动期间，该局通过平台报送、网络搜索、数据比对、实地核查等多种手段，清理核查网络食品经营主体资质，发现伪造套用经营许可资质、经营许可资质过期、超许可范围经营等经营资质不合法行为的，及时督促平台停止向其提供网络交易平台服务，并依法严肃查处。

此次专项行动，共查处两家无合法资质的入网餐饮单位。针对检查情况，该局第一时间约谈了美团大学城市场经理主管。约谈会上，集中学习了食品安全法《网络食品安全违法行为查处办法》等法律法规，并要求企业负责人：一要落实食品安全主体责任，对入网食品经营者进行实地现场核查，严格审查入网经营者的经营资质，无实体门店经营的互联网经营者不得申请所有食品制售项目，对已入网商家变更信息要及时核查更新；二要加强送餐过程管理，保证食品贮存、运输等符合规定；三要立即开展自查自纠，加强业务员培训，对闽侯辖区内已入网餐饮单位进行一次全面排查整治，对前期未经资质审查的，应暂停其入网经营，待资质完善并通过审查后再允许其入网经营。

本报讯 马静 记者吴雪 发自福建 为进一步贯彻落实商事制度改革，响应“大众创业，万众创新”号召，助推供给侧改革，解决服务群众“最后一公里”问题，福州市仓山区市场监管局致力于通过打造“三个窗口”工程提升窗口服务效能，推动辖区市场主体稳定发展，2016年至2017年3月上旬，仓山区市场监管局各窗口共受理办件32469件，日均受理办件108件。

打造“透明窗口”工程，主动接受群众监督

在仓山区行政服务大厅，记者看到整个大厅秩序井然，窗口及服务大厅都摆放商事制度改革、企业信息年报等政策宣传材料，并公开办事指南、办事流程及审批负责人，让前来办事的人一目了然。

据了解，该局在要求窗口工作人员亮出工作职责、亮出党员身份、亮出服务承诺的基础上，严格落实“窗口无否决权”服务机制，对企业创新需求，只说YES不说NO，及时上报、限制办理、协调解决，将“不说不是我办告知是谁办；不说不能办要说怎么办；不说不知道要想办法办”的承诺亮在前台，自觉接受群众监督。同时，升级“首问负责制”为“双告知制”，对不属于本部门职能事项的，除主动告知应当办理的许可证和相关审批主管部门外，抄告审批主管部门，建议跟踪处理。

打造“示范窗口”工程，营造比学赶超氛围

近年来，仓山区市场监管局注重窗口绩效，对入驻区行政服务中心的自贸区窗口、工商窗口、质监窗口、行政服务中心区市场监管局分中心窗口及5个边远监管所窗口开展统一评比，制定窗口月对账消单任务，强化对窗口工作人员的绩效考核和过错问责，将单位自查、效能督察与行政服务中心检查相结合，强化窗口效能建设，年终在综合工作实绩、效能建设、精神文明建设及群众满意度的基础上评选出区市场监管系统示范窗口，将示范窗口的先进事迹在全区市场监管系统予以通报，发挥示范带动作用，营造比学赶超的良好氛围。

打造“满意窗口”工程，释放效能提升红利

为提高办事效率，该局打出了创新提速“组合拳”。一方面改变传统登记模式，一改以往注册官坐在前台直接受理的传统做法，将临聘人员推到一线从事受理工作，注册官在后台负责审核2位临聘人员的受理量，受理量瞬间提高了100%，同时兼以组间流动、跨组流动、区域流动等多种轮换模式，力促登记人员急速成长，适应不同登记岗位需求。另一方面，推出“后台流转保障、不限量取号受理、待办事项延时服务”的审批提速新制度，指派专人提前半小时到岗开展企业材料初审，对已取号还未受理的群众，窗口延时服务受理，做到当日取号当日结清，确保了日处理审批量提升100%。

同时，进一步优化“自贸区”营商环境。积极出台优惠政策，并简化审批流程，设立自贸试验区“一口受理”窗口，承接省、市下放的行政许可及公共服务事项39项，将所有服务事项办理时限压缩至法定时限的30%以内。另外还通过召开政策宣讲会、走访企业等形式，先后帮助企业协调解决企业注册审批、融资等20多个问题，主动对接落地招商引资大项目2项、好项目8项。

“事情办完了但服务还没有结束。”据仓山区市场监管局审批科科长倪秀美介绍，该局不定期对窗口办事群众开展随机回访，调查群众对窗口的真实满意度，收集群众对窗口工作的建议意见，并根据群众意见优化窗口工作人员配置，安排会讲福州话的工作人员在窗口值班，方便年纪较大且不会讲普通话的福州本土老人办理证照，力争打造一个群众百分百满意窗口，推动行政服务提档升级。据了解，2016年以来，仓山区市场监管局各窗口共收到群众赠送锦旗3面，多次在仓山区行政服务中心的绩效考评中位列第一。