江西全国人大代表围绕如何建设好赣江新区展开热议

总理在政府工作报告中提出“推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展”。赣江新区是国家推进区域协同发展的重点板块，也是江西经济社会发展的重要支撑。我省以赣江新区建设为“引爆点”，激发其裂变、辐射、带动效应，推进昌九、昌抚地区一体化纵深拓展，形成江西对接融入长江经济带和长江中游城市群的“桥头堡”。连日来，在两会上，我省全国人大代表围绕如何建设好国家级新区——赣江新区展开热议。

保持定力，迸发“新”优势

“国家对赣江新区发展作出明确定位，概括来说就是‘两区两地’。‘两区’就是长江中游新型城镇化的示范区、美丽中国江西样板的先行区；‘两地’就是中部地区先进制造业基地、内陆地区重要的开放高地。”基于这样的战略定位，全国人大代表、省委常委、副省长、南昌市委书记、赣江新区党工委书记殷美根表示，赣江新区将持续打好生态经济牌，因为生态在江西、在赣江新区就是最大的财富、最大的优势、最大的品牌；走好改革开放创新之路，向改革开放要动力，向创新创业要活力；出好“组合拳”，综合施策，多措并举，保持定力，集聚合力，精准发力，持续加力。

就新格局下，江西如何把赣江新区这手“好牌”打得漂亮出彩？殷美根说，赣江新区将贯彻省第十四次党代会精神，加快推进“1+5+4”三大工程，“1”就是以生态健康、创新发展理念，规划建设28平方公里的儒乐湖新城建设；“5”就是以改革创新理念，打造行政审批服务平台、人力资源平台、金融资本平台、创新创业平台、双向开放平台；“4”就是以开放协同理念，加快四个组团融合发展， 努力推动新区跨越式发展。

在全国人大代表、江西师范大学校长梅国平看来，通过赣江新区的建设，打造产业集聚、人气旺盛的新型城市，可有效提高南昌的城市建设水平，提高南昌的省会城市首位度，使南昌成为长江中游城市群核心城市，进而助推江西的城镇化水平提高，以此辐射带动周边地区城镇和农村发展。“作为全省改革创新的‘试验田’，赣江新区的‘新’具体落在新理念、新产业、新城市、新机制上。”梅国平认为，迸发“新”优势，体制机制创新尤为必要，要全面对接市场经济运行规律和国际贸易规则要求，创新行政管理体制和服务经济模式，大力推广自贸区改革试点经验，积极探索开展各类试点改革活动，改善投资环境，优化企业服务，更多采用市场化运营、企业化管理、个性化服务方式，汇聚新形势下的强劲发展动能。

聚集合力，释放极化效应

凭借独特的战略区位、交通条件、产业特色等优势，挂牌不到半年，赣江新区就交出了一份亮丽的成绩单：截至目前，已形成一些有竞争力的产业集群，包括汽车及新能源汽车、生物医药、电子信息等；截至去年底，赣江新区产业主营业务收入突破2000亿元……

成绩背后，蕴含无限机遇与挑战。“增长极不是自然而然发展起来的，只有全力进行培育才能在短时间内取得明显效果，成为新的经济增长极。”对尚处于要素集聚阶段和起步阶段的赣江新区，梅国平认为，要释放其极化效应，需要举全省之力进行培育，以形成产业集聚、人气旺盛的局面。其中，人才是诸多合力中不可或缺的一个。赣江新区及周边聚集了江西五分之三的科研机构、三分之二的高等院校、70%以上的科研工作人员。地方高校在培养、输出契合区域发展需要的人才方面有着义不容辞的责任。“这要求高校主动对接经济社会发展和产业行业需要，改革优化学科专业结构，使培养的人才与经济结构相适应、与市场需求紧密结合，避免出现高等教育人才培养与社会需求严重错位的现象。”梅国平说。

全国人大代表、江西省水利科学研究院副院长傅琼华说：“以创新驱动推动产业转型升级，是实现江西科学发展、绿色崛起的重要途径，赣江新区也不例外。”对此，傅琼华建议，在政策上加大力度帮扶创新型企业成长；围绕市场需求打造重大协同创新平台，在重点领域、产业重大科技专项和关键技术攻关中予以帮助和扶持，尽快培养成长一批带动效应明显的大型龙头创新型企业。此外，技术革新需要一线职工的“工匠精神”，应在技术上加强实体企业创新人才的培养。