东师范大学教务处副处长：教育公平不是拉低教育水平

在教育纲要的很多地方，都体现出对教育公平的追求。其实在很多时候，我们都把教育公平视为一种价值追求而非教育追求，也就是说为了追求教育公平，有时甚至不惜牺牲教育质量。事实上，推进教育公平的目的，仍然在于提升教育品质，只是这种提升不是囿于一所学校或者一个区域，而是一种整体与系统的观念。因此，在教育纲要中，一方面要考虑对薄弱学校与薄弱地区的扶持，同时也要考虑优质学校与教育高地的未来发展。从理论上讲，政府的使命是促进教育公平，但我国的优质学校多是公办学校，政府要给他们正确的引领，究竟在追求教育公平的过程中，他们的责任是什么？他们的机遇是什么？他们的未来在哪里？要保护优质学校，引领教育高地，在提高整体教育水平中来获得教育公平，而不是相反。

教育纲要强调了教师队伍的重要性，也提出了教师专业发展工程，根据2006年上海教育年鉴的统计，上海最近十年要退休5869名初中教师和2439名高中教师（以60岁退休计），合计人数为8308名，也就是说，平均每年需要补充约830名中学教师。以前上海培养教师的格局为小学教师主要由上海师范大学培养，初中教师由两家师范大学培养，高中教师以华东师范大学培养为主。但目前华东师范大学主要招录免费师范生，一年在上海的招生名额仅为100名左右，如果没有重大调整，势必对上海教师队伍的发展产生质的影响。

教育纲要为我们指明了上海教育的方向。不过还有一些问题需要明确。比如二期课改走到了今天，究竟下一步应该如何走？受到大家普遍关注的实验性示范性高中政策，下一步是扩大还是重新调整？示范作用到底如何？要对诸如此类很多前期执行的政策进行回顾和总结。

周彬华东师范大学教务处副处长

（来源：文汇报）

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